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油田投资项目可行性研究工作中的问题及诊治之策
2008-9-17 14:35:57  作者:佚名
  
  六是投资单位重咨询轻评估,重技术轻经济,"通过率"过高。投资单位对可行性研究报告的评估工作不太重视,存在"走过场"的现象,即使是进行评估,也只重视技术方案的评估而忽视经济分析的评估,没有真正起到"把关"的作用,等等。
  
  诊治之策

  首先正确认识可行性研究的阶段划分与功能定位。可行性研究包括机会研究、初步可行性研究和详细可行性研究三个阶段。

  在以上三个阶段中,详细可行性研究是一个关键阶段,也是投资前期最重要的阶段。它需要对研究项目进行深入详细的技术经济论证,提供项目所需的各种依据,并做出全面、详细、完整的经济评价,从推荐方案中选出投资少、进度快、效益高的最优方案。

  可以这样说,机会研究的目的就是"定主意",初步可研的目的是"定项目",详细可研的目的是"定方案",初步设计的目的是"定工程"。几个阶段的工作可以有合理的交叉,但不要盲目进入下一个阶段,各阶段研究深度要有所区别。

  可行性研究工作一般大约需要一年半到两年的时间。

  其次,按要求进行可行性研究,正确确定其依据。在进行可行性研究时,首先必须要正确确定其依据,依据不准确或不正确,很难保证可研工作的正确性。搞好调查研究和基础资料的收集工作。对收集的基础资料要按照客观实际情况进行论证评价,如实地反映客观规律,从客观数据出发,通过科学分析,得出项目是否可行的结论。可行性研究报告的内容深度要达到规定标准,基本内容要完整。各类投资项目可行性研究的内容及侧重点因行业特点而差异很大,但一般包括投资必要性、技术可行性、财务可行性、组织可行性、经济可行性、社会可行性、风险因素及对策等内容。要尽可能多地占有数据资料。为保证可行性研究的工作质量,应保证咨询设计单位足够的工作周期,防止因各种原因的不负责任草率行事。委托单位与咨询设计单位应通过协商就具体工作周期及要求达成一致,并签订合同予以确定。

  第三,采用科学的方法与先进的技术。投资项目可行性研究是一非常复杂的工作,其中难点是市场预测、效益测算和风险分析,而进行可行性研究必须采取谨慎、稳妥、可靠的原则。对投资项目进行可行性研究要采取科学的态度,按照独立性、公正性、科学性要求进行工作,必要时可采取逆向思维进行分析。

  第四,建立科学的决策体系和管理机制。对于国内油田企业来说,要强化可行性研究的管理工作,必须建立适应新环境、新政策的项目可行性研究体制,培养一支高素质的投资决策和研究的人才队伍,同时要保证有足够的经费。

  投资项目达到一定额度的都应进行可行性研究,从油田企业投资现状来看:投资在200万元以上的气体处理、供电、供排水、通信、道桥、信息技术、安全措施、环保、节能、公共建设、集中供热等工程项目;投资在150万元以上的机械制造、机修工程项目;投资在100万元以上的技术进步、技术改造项目;投资在50万元以上的多种经营、辅助工程及其他工程项目,必须要做可行性研究。 

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文章来源:中国项目管理资源网

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