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西气东输管道工程建设项目管理技术综述
2008-9-17 15:26:18  作者:吴建中 赵爱锋
  流畅、有序的工程调度体系,极大地促进了工程协调平衡、整体推进。业主直接对中外合作监理总部实施管理,监理对各级承包商进行协调管理,这与以往国内工程建设中业主大包大揽是截然不同的。同时,业主把工作重点放在控制和协调整个项目进展上,以项目计划为刚性指标,每月召开一次总结会,检查分析上月计划执行情况,安排部署下月计划,并制定措施促使各项指标不折不扣执行。

4)建立质量体系,严把工程质量关

一是建立高标准的质量保证体系,把住第一道关。由于西气东输工程采用了大口径、内涂层、高压力、高钢级技术要求,很多技术规范在国内还是空白。因此,从管道材质到工程设计,从施工机具到施工方法,都面临着一系列新的技术标准。工程设计者从完善配套施工技术标准入手,针对工程在试验阶段暴露出来的不足,及时对技术规范进行修订与增补,使之更具科学性。工程设计者们借鉴国内外先进的工程建设标准,参照国家、行业、企业等技术规范,开始编制A版质量管理体系。该体系几易其稿,广泛论证,在工程全范围内发布实施,使整个工程质量有规可依,有据可查。
二是狠抓关键环节,夯实基础。从一定意义上可以说西气东输工程质量的关键取决于施工者的素质与施工材料的质量。为了确保工程质量,参建职工是在全国数万名管道建设者的技术大比武中筛选出来的精英,每个标段的项目经理都具有二级以上项目经理资质,具有3年以上管理与协调相同性质管道建设的经历;2000多名焊工均经过严格的专业考试,从3031名焊工、5458人次的考核中严格筛选出来的。因此,全线35万道焊口一次焊接合格率高达98.3%,比国内以往同类工程项目建设提高近10个百分点的奇迹就成为了现实。在物资采购方面,工程指挥者们一方面选择国内的最高水平的供应商,一方面对重要物资,如钢管、防腐加工等关键材料与工序实行驻厂监造,并随机进行产品抽检。对于在物资采购中通过审计和“飞检”发现质量问题的,坚决采取“一次亮牌、两次罚下”的措施,确保工程物资满足工程设计的各项技术指标。

三是在项目管理上大胆探索新的管理模式。

整个工程的技术标准直接与国际API标准接轨;设计施工方案对国内外公开招标;所有物资采办实施严格的招投标制,并建立和完善了与国际惯例接轨的项目法人责任制、项目执行体系、政府监督制和质量管理体系。工程招投标、现代化施工和开放性管理,决定了工程体制与机制的与众不同。对外招商、中外合作监理制度等新招迭出,从而为工程质量提供了制度保障。

5)加强合同管理,以科学的招投标体系打造“阳光工程”
为加强工程的有效管理,保证工程质量,西气东输管道公司采取公开招投标体制,业主与承包商、供应商之间建立起了以合同为纽带的甲乙方关系,加强合同管理,确保西气东输项目质量、进度和投资控制目标的实现。

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文章来源:中国项目管理资源网

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