2 煤炭企业建设、生产与管理的特点煤炭企业属采掘业,是以天然资源为劳动对象的,与其它企业相比,有如下基本特征:
1)煤炭企业建设周期长、投资额大。一般的煤矿建设要几年甚至十几年的时间,投资额巨大,要求加强建设项目的管理,提高投资效益。项目管理者联盟文章，深入探讨。
2)矿山地质条件复杂,生产过程中不可预见因素多。地下赋存的岩层和煤层是复杂的,因此随着采掘工作面向两翼、向深部移动发展,必然带来一系列的复杂情况,诸如岩层、煤层、顶底板、水、火、有害气体、煤尘、地压和地温的变化,对正常生产影响较大。
3)煤炭企业生产的劳动对象是非再生劳动资源,属于资源导向型企业,井田开拓方式、回采方式、采煤方法等的选择都要考虑到资源的赋存条件,企业管理也必须注意资源的合理利用,努力提高资源回收率。
4)生产准备工作周期长、工程量大。对一个生产矿井、移交生产的新水平或尚未开发的新采区,都必须作好生产准备工作,包括开拓、掘进、准备和回采巷道,安装机电运输设备以及建立通风安全系统。这些准备巷道的维护时间较长,维护工作量也较大。
5)煤炭生产多属地下作业,工作地点狭窄,准备与生产同时进行,且煤炭企业的生产是大量笨重物体的转移,运输调度系统复杂,资源消耗大。
6)生产过程中主要材料的消耗不构成产品的实体。煤炭生产过程中消耗的主要材料如木材、水泥、钢材等,只是一种耗费,不构成产品(煤炭)的实体,需要在生产过程中加强成本管理。综上所述,煤炭企业的建设过程和生产过程,具有显著的单件性特点,每个矿井、各个水平、各个采区,甚至每个工作面,都各不相同,而就每项工作而言,都具有相应的目标和约束条件,这就决定了每一项工作都是一个“项目”,完全可以采用项目管理的方法对其进行管理,以取得最佳的经济效益和社会效益。
3 煤炭企业中项目管理的应用领域分析
3.1 矿井建设及其它基本建设工作新矿井的建设是全程应用项目管理的基本建设过程。这一过程是遵循基本建设规律和建设程序的先后顺序来进行的,其工作依次是资源勘探、可行性研究、设计、施工、生产准备、工程验收和交付使用。在这全过程中,可以按项目的形式进行管理,根据形式的不同,可分成资源勘探项目、可行性研究项目、矿井施工项目等几个相对独立的项目来管理,也可以按一个全过程的项目来管理。无论如何来划分项目,项目管理的内容和所使用的管理工具、方法大体上是一样的。在建设过程中,涉及的单位众多,有建设单位、研究单位、勘察设计单位、施工单位、建设监理单位、生产厂商、政府主管部门与质量监督和检测机构、咨询单位等,煤炭企业作为建设单位,只有运用现代项目管理方法,从各个环节上加强管理,协调好参加建设的各个方面的关系,才能实现巨额投资的预期效益。涉及到的设计单位、施工单位也要分别从自身的角度出发,运用科学的方法,管理好项目,达到优化设计、合理施工,共同努力保证项目按时、保质、低成本完成,实现预期的投资效益。煤矿建设过程中的一些地面建筑物和构筑物的建设管理过程与矿井的建设过程类似,涉及单位众多,管理过程复杂,需要加强项目管理过程来实现建设目标。
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文章来源：中国项目管理资源网
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