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论工程招投标活动中的低价竞标
2008-12-1 8:37:07  作者:佚名
    6.有利于提高施工企业生产经营管理水平。有人片面强调建设市场发育不健全、不规范、不合理压级压价,而忽视了一个不容置疑的事实,许多施工企业生产效率低,浪费损耗严重,成本居高不下,经营管理粗放,缺乏竞争力。这就是为什么国内施工企业在国外中标率低的原因之一,也就是为什么对同样价格(低价)工程,甲施工单位敢于承包,乙施工单位不敢承揽,南方施工队伍可以干下来,北方施工队伍干不下来。因此,低价竞标无疑对增强施工企业素质、装备能力、劳动效益和经营管理水平,提高市场竞争能力有推动和促进作用。
  二、低价竞标研究的对象和范围
  工程投标要研究本身、竞争对手、业主三个方面的关系。对于业主,要分析其工程特点、结构、规模、设计、工艺流程、建设地点、交通能源情况、施工现场条件、招标文件内容、业主的倾向态度、业主要求承诺的其他事项等等。对于竞争对手,要分析谁是最有力的竞争对手,对该工程的兴趣程度、与业主的亲密程度、准备采取的报价手段与策略,竞争的优势和劣势等等。对于本身,亦要分析自身特点以及竞争优劣利弊,等等。
  低价竞标同样要研究上述三个方面的关系,但侧重于价格(低价)的确定上,这是它特殊的一面。这样,主要应该分析以下几个方面的内容:
  1.研究自身的生产经营状况,尤其工程成本情况,制定合理的利润或者保本费用,作为确定价格(低价)的基础。尽管目前状况仍然需要按照招标文件要求套用有关定额计算价格,但最终报价时均各有所取舍。随着与国际惯例接轨和工程造价改革,施工企业将会更多甚至最终依赖自身条件(人工、材料、机械、管理费、利润等消耗指标和水平)去投标报价。
  2.研究竞争对手特别是主要竞争对手的报价情况,作为确定价格(低价)的基础。竞争对手的报价是商业秘密,无法也是不允许直接获得的,只能通过分析其经营状况、工程任务饱满程度、历年成本情况、企业资质等级、专业特长、装备能力、施工调迁、对业主的最初承诺等方面进行推断。例如,某个竞争对手工程任务严重不饱和,它有可能报出比较低的价格争取中标;工程任务比较饱满或者饱和,如果不是出于占领市场的考虑,它就可以报出比较高的价格,而又是通过专业特长和装备能力等方面的优势去吸引业主。因此,应当适应这种条件变化,适时调整本身的报价。
  3.研究业主标底的形成和组成,作为确定价格(低价)的基础。说穿了,工程投标就是使你的价格和服务最让业主满意。研究业主作价的设想、思路,作标人的素质和能力,决策和决策过程等,无疑是极其重要的。
  其次,低价竞标还应该研究工程投标招标管理部门和工程监理公司两个方面的的关系。标底不完全是业主说了算的事情,调高调低标底都有可能遭到招标投标管理部门的否决和干预。投标单位不能不正视招标投标管理部门对价格的态度和意见。工程监理公司代表业主和政府的利益,但并不是业主,同样对价格(低价)有审议权。低价应该是商务标和技术标有机统一的低价。业主将愈来愈重视技术标,特别是大中型项目。只有最优的施工组织设计、最佳的施工方案、最少的投放、最多的产出的技术标,并通过低价位的商务标体现和表现并经工程监理公司认定,才能被业主认识和接受。

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文章来源:互联网

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