赢得值(ＥＶ)与计划任务完成率(ＰＰＣ)都属于检查型的绩效度量方法,重在对项目实施结果的反映,无法有效引导项目成员有效进行自我学习与自我提高。
4 以质量为驱动的项目绩效度量体系
4.1 什么是质量?为何是质量?
关于质量的定义,目前还没有一个从技术层面得到一致公认的理解[5],ＰｈｉｌｉｐＣｒｏｓｂｙ,1963将质量定义为“与需求保持一致”,Ｊ.Ｍ.Ｊｕｒａｎ,1965将质量定义为“合乎客户效用”,Ｄｅｍｉｎｇ,1968将质量定义为“防止缺陷”。
从上述各学派对质量不同的理解,我们不难发现,人们越来越倾向于突破传统的局限于以产品检查为主的质量概念,更多地将客户需求置于质量概念的中心,从仅仅关注产出物逐渐转移到关注业务过程、可交付成果、标准以及客户等更广泛的领域。质量更象是一个满足客户需求的无声的努力过程:一次性地将每件事情及时做好、确保工作良好完成、用文件记录下每项工作、持续进行技术改进,通过创造客户价值获得利益[6]。
之所以要选择质量作为构建建设工程项目绩效度量体系的驱动力,原因在于:
(1)我国建筑业发展现状亟待提高对建设项目质量的监控水平和效率。
质量目标是建设工程的核心目标之一,特别是诸如三峡工程、南水北调为代表的这类大型基础设施工程,都是事关国计民生的永久性工程,质量问题更不容忽视。但从目前我国建筑业发展现状看,工程质量问题不容乐观[7],其原因是多方面的,但缺乏一个有效的项目质量监控体系与方法是其中一个重要的原因。
(2)以质量为驱动的项目绩效体系能有效保证对项目整体绩效的度量。
建设工程项目的核心目标包括质量、进度和成本,项目进度与成本超出计划以致出现不可控结果的最大直接原因是项目实施过程中大量的不确定性导致的误工和返工,而误工与返工最直接的触发点就是不合格的质量,所以,以质量为驱动力进行项目绩效度量,可以有效地将进度和成本纳入项目绩效管理体系之中。
4.2 质量驱动的项目绩效持续度量体系构建的一般过程
(1)项目战略目标
质量驱动的项目绩效度量体系始于项目战略目标定位, 目标是战略的载体,从质量驱动的角度,可将项目目标需求分为行业规范内需求和行业规范外的客户需求,由此可制定项目战略目标为:行业规范内目标需求追求零缺陷,行业规范外的客户需求追求最佳效能比(如图1)。
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