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做好BOT项目融资与风险控制工作
2007-11-23 15:49:01  作者:佚名
  
  在与金融机构就融资合同谈判时要抓住重点,突出主要问题,一是提款时间与还款时间要详细测算,在满足施工的要求下,尽量缩短资金滞留项目的时间,充分发挥资金的效能,有时可以做一些承兑汇票式的理财业务。还款时要考虑的因素很多,运营前期一般为培育期,要适当少量还款,项目效益好时可以多还,甚至提前还款,这些均应在合同中表述清楚。二是建设期间的股东担保合同、运营期间收费权质押的保证合同等,要本着平等、互惠互利的原则积极商谈,避免双方利益受到损害。三是利率使用要适当,银行可以下浮一定利率的,要积极争取下浮。 

  二、充分发挥资金效率,加强资金监管BOT项目资金投入巨大,项目建设期间的资金监管十分重要,必须有一套办法、措施,保证项目的正常运转。一是企业、银行、施工单位要签订资金监管协议,明确各方的责任;二是要定期全面检查,不留死角,发现问题立即纠正;三是要依靠先进的管理手段,积极使用网上银行,实现网上支付和网上监控,确保资金使用在项目上,避免施工单位挪用建设资金;四是要规范运作,不得违规操作,经得起审计、监察等各种监督部门的检查。 

  三、强化风险意识,切实做好融资风险的预测与防范工作BOT项目中的风险是指在BOT项目融资的特许、建设、运营、移交4个阶段损失发生的不确定性,是一种潜在的危险因素。任何BOT项目决不是万无一失,风险无处不在、无时不有。因此,在运作BOT项目时,就股东和项目公司而言,要更加关注以下风险的预测和防范。 

  一是防范资本金不能及时到位的风险项目公司的资本金是由股东投入的,一个单位决定投资BOT项目必须有足够的自有资金,采用银行短期贷款用于资本金投入具有很大风险,由于投入的资金量大,时间长,一方面存在政策风险,另一方面存在偿还的压力。因此,要有足够的资金和筹资办法,否则将会由于资本金不能及时到位,影响整个项目建设。 

  二是防范担保风险建设期间的融资一般需要股东出具担保,运营期间一般用特许经营权质押担保。无论任何担保,都具有一定的风险,如果项目运作过程中发生重大变化,项目公司不能履行合同,则由担保方负责履行。因此,在签订担保合同时切不可草率,要认真研究有关条款,及时规避风险。 

  三是防范利率变化风险这种风险是在BOT项目融资过程中,由于利率变动直接或间接地造成项目价值或收益受到损失的风险。如果项目公司采用浮动利率,一旦利率上升,项目成本就会攀升;如果采用固定利率,一旦市场利率下降,便会造成机会成本的提高。规避方法是,采用固定利率的贷款担保或同银团及其他金融机构密切合作,或者运用封顶、利率区间、保底等套期保值技术以减少利率变化的影响。 

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文章来源:中国项目管理资源网

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