春季广交会结束不到一个月的时间，北京科博会又于日前开幕。业界目光再次集中在政府投资的会展项目上。
不少业内专家认为，政府应该退出会展项目的投资领域。就目前的市场环境来看，笔者不认同政府在现阶段就应该退出会展项目的投资领域这样的观点。
政府现在退出不现实据专家估算，当前国内政府部门或政府直属机构投资举办的会展项目数量约占到总量的50％左右。显而易见，各级政府及其直属部门、机构是目前办会办展的投资主体。
然而，会展市场中业已形成的政府投资占主导的结构不符合市场经济的发展要求。许多政府部门不注意研究会展产业的规律，过于热衷举办会展，加剧了会展业混乱的局面。
但是，从中国目前会展市场的实际来看，政府不应该也不可能在现阶段完全退出会展项目的投资领域。
首先，按照会展的属性，业内习惯将会展分为公益性会展和商业性会展。公益性会展所取得的主要收益是社会效益。一方面，这种社会效益的获得是政府需求之一。政府有理由投资主办该类展览。另一方面，作为以赢利为目的的会展企业不可能成为该类会展项目的主办主体，该类展览一般也只能由政府或不以赢利为目的的社会组织进行投资。
第二，推动区域经济与产业经济的发展是政府的职责所在，而会展业对区域与产业都具有极强的带动作用，这一点无需赘述。应该说，政府投资办会办展的愿望是良好的。从国外发达国家的经验来看，政府部门也对某些会展项目进行直接投资或以反税的形式进行间接扶持。
第三，由于受原有经济模式的影响，形成了目前政府成为会展投资主体的传统。这种传统的形成影响了会展企业的成长，完全依赖现有会展企业来办展，也无法满足会展市场的需求。从这个角度讲，政府投资办会展其实也增加了会展市场的有效供给。
政府不应该也不可能在现阶段完全退出会展项目的投资领域。政府投资会展项目还将在中国存在一段时间。
传统管理模式问题多面对政府投资型会展项目还将存在的现状，我们应该认真研究其管理运作的模式，减少政府会展项目投资的失误，使政府投资的会展项目发挥应有的作用，推动会展业良性发展的步伐。
目前政府投资型会展的管理模式主要是政府参与直接运作或政府委托专业会展公司进行项目运作。（略）
表中表述的是政府投资型会展项目的通用模式，但不同的办展单位其管理模式也有所不同。就现实情况看，基本分为两大类，一是政府只设立会展项目管理办公室，第二类是政府的会展项目部分业务内容由委托专业公司操作。
第一种模式的突出特点就是政府直接参与会展项目的运作及管理。这种模式的优点在于政府直接控制展会的运作及管理的各个细节，但缺点是政府办展的非专业化水平影响会展项目的运作管理水平。
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文章来源：中国贸易报
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