□ 法律顾问（通常包括国内和国际顾问，如果是国际招标项目）
顾问小组应是个有机整体，招标办公室、法律顾问、财务顾问和技术顾问的工作应该协调一致，前头顾问应保证实现这一点。
顾问班子将就项目结构的设计等问题提供咨询意见，起草招标文件以及回答关系的问题。在顾问班子中，牵头顾问起主导作用，类似上市或购并项目中的投资银行的地位。牵头顾问的作用体现在：
□ 设计项目的整体结构，包括项目的边界条件。由于BOT项目结构的设计牵扯方方面面的问题，它要求牵头顾问熟悉类似项目的运作规律和国际惯例，具有良好的饿项目全局观、丰富的项目经验，同时好的牵头顾问会针对特定的项目条件，实现项目某些创新，它要求牵头顾问具有将国际惯例与本土环境对接的能力及对未来政府政策走向的恰当把握。
□ 确定项目结构的主要问题和解决方案，执导法律顾问编制标书，协助招标办公室审阅招标文件。
□ 制定评标原则并组织评标和编制评标报告，供决策。
□ 确定项目谈判要点、策略和工作计划。
□ 在谈判中，就出现的问题提供分析和解决方案供决策，同时把握谈判的进程。
□ 如需要，在项目融资环节，组织或协助配合尽职调查工作。
□ 分析和确定项目所须的外部条件和政府一方各部门的配合，协助招标办公室对内的协调工作。
□ 领导和协调顾问班子的工作，表现在：
· 制定详细工作计划，并保证按计划完成。
· 将项目结构涉及的主要问题分解或翻译成特定的专业问题，交由各顾问分析和提出解决方案。
· 在各顾问的意见的基础上，进行意见的综合分析和平衡，形成对项目的整体影响或净影响。
· 保证专业顾问的工作与整个项目的进度一致。
财务顾问在大型国际BOT项目招标中一般需聘请，以提高项目的吸引力和信用。在国内BOT项目招标时，牵头的政府顾问一般充当财务顾问的角色（前提是由投资咨询公司担任牵头顾问），财务顾问的作用主要是：
1、 对项目结构的财务可行性提出咨询意见或参与设计项目结构。
2、 制定评标的财务标准。
3、 提供对投标人标书的财务评价报告。
4、 谈判期间，就谈判问题的财务影戏哪个提供咨询。
在BOT项目中，由于较大程度的使用银行贷款，因此设计出能满足贷款银行要求的项目结构是项目能否成功的一个关键因素。分析贷款银行的要求（如对项目自有资本金的比例，未来现金流的数量和稳定性的，要求的最低的偿债概率等），结合项目的具体情况和中国特有的饿项目外部条件（如价格管制等），设计和调整项目的财务结构，也是财务顾问的一个重要的任务。财务顾问有时也需就税务问题提出咨询意见。
法律顾问也是顾问小组的成员，在国际招标项目中，往往还会聘请国际法律顾问。法律顾问的作用主要有：
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文章来源：中国项目管理资源网
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