(2)项目资金来源多样化。发达国家和地区BOT项目资金的来源除了发起
人的股本金外，还可以通过发行债券、股票等方式筹集资金。此外，金融机构的贷款也是重要的来源之一。对于个别项目，政府还为其提供长期的无息贷款。
(3)政府承担的风险较小。在发达国家和地区，BOT项目的风险大部分由项目公司承担，项目公司又通过各种合同协议把风险进行分散化，而政府承担较小的风险。一般而言，发达国家和地区的政府所承担的风险主要是：私人企业不能控制的公共政策及法律变化的风险；在一定期限内政府失去项目的控制权；政府给予私人企业一定的利益，而政府失掉一部分财政收入的风险。但这些风险在一定程度上都是能控制和把握的，并可以通过基础设施建设产生的巨大社会效益得到补偿。
3．发达国家和地区BOT项目的经验与教训
(1)项目的经济可行性是决定项目成功与否的前提条件。由于BOT项目采
用项目融资方式，项目本身的经济强度是实现有限追索或无限追索融资的关键。投资者和贷款者在决定是否进行资金投入前，都必须对项目的财务和经济进行可行性研究。政府则通过可行性研究证明在不同方案下财务和经济均是可行的，并对项目进行认真规划，增强项目吸引力。葡萄牙规划的一个桥梁BOT项目，由于财务可行性存在问题，政府又不愿提供财政补贴，结果项目失败了。
(2)政府与私人企业间良好的合作关系是项目成功的重要保证。BOT项目特许权协议的签订方主要是政府和私人企业，它们之间的合作关系是长期性的，对项目是否获得成功具有重要的影响。私人企业往往希望获得较高的投资回报，让国家承担尽可能多的风险。而政府则要求私人企业能以较低的利润回报和承担项目建设经营的风险来获得项目特许权。因此，私人企业和政府之间存在暂时的矛盾是不言而喻的，关键是如何使得双方在着眼长远利益的前提下，达成相互的谅解，建立良好的合作关系。一些BOT项目就是由于这一关系处理不好而最终导致项目的失败。
(3)政府的支持程度是项目能否成功的关键因素。在发达国家和地区的BOT项目中，政府支持的程度影响着整个项目的进程及其最终结果。政府支持力度越大，项目成功的可能性越大。政府对BOT项目的支持主要包括行政和经济两个方面。行政上的支持使得政府其他部门在BOT项目的实施中有足够的政治影响力和必需的行政权力，以便能够迅速有效地处理项目实施中出现的问题，维持项目的正常运行。经济上的支持主要指提供有保证的收益、减少项目竞争性、提供后勤供应等。
(4)发挥专家作用是项目顺利进行的不可缺少的条件。BOT项目涉及领域庞杂，问题众多，无论是政府还是私人企业，仅靠自身人员的组成难以解决各方面的问题。因此，政府或私人企业一般在项目开始时就要聘请一些技术、财务和法律方面的专家作为顾问，保护各自在项目运作和实施中的利益。这在项目谈判中尤其重要。
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文章来源：中国项目管理资源网
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