(5)有效、稳定和权威的法律制度是BOT项目在发达国家得到广泛应用的重要基础,BOT项目是由以特许权协议为主的多种合同协议作为法律支撑的,这些协议合同来源于该国现有的法律法规,没有一种有效、稳定和富有权威的法律制度作为依据和保证,BOT项目就不能成立。发达国家和地区已颁布的一般性法律法规中主要包括公司设立、投资者的权利、土地及公用设施管理等BOT项目所需的法律法规。此外,考虑到BOT项目的特殊性,政府或议会一般在现行法律框架下,指定和颁布一个单独的适合于该项目“专一目的”的特殊立法,只适用于特定项目,对其他项目不适用,且项目完成后,该特殊立法就失去作用。 (6)公开、公正、公平的招标过程是BOT项目获得成功的重要因素。对于政府而言,采用招标方式选择一个各方面条件都很好的私人企业并授权其建设项目,关系到BOT项目的成功与否;而一个公开、公平、公正的招标过程对于众多项目的竞争者来说,能够增强他们对项目进行投资的信心,从而参与激烈的竞争,并把自己的各种方案制定得更为合理和优秀。政府则获得良好的技术、建设、融资、运营方案和较低的报价,为项目的建设打下良好基础。
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文章来源:中国项目管理资源网
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