业主代理公司是以风险总承包的方式行使业主权利、履行业主义务，其风险和收益均取决于其自身的业务水平和管理能力，其预期收益为建设单位管理费、工程建安费中的节余部分。为按期保质保量完成工程建设工作，业主代理公司须以专业人才为核心，通过多种方式激励其高管人员更科学、更主动地进行工程建设管理，以利于其员工行为对项目公司投资负责、对社会负责。如此，业主代理公司则承担建设期的风险，项目公司只承担经营管理期的风险，从而减小了项目公司投资本项目的总风险，也可以说是锁定了项目公司的投资规模风险。
（四）BOT项目的监督评价机制
由于公路行业投资的多元化，带来管理主体的多元化。首先应该明确的是，这是我国公路交通所处发展阶段的历史产物。其次，不可否认，这种状况也引发了种种问题，如：管理机构数量多、效率低，管理规模小，协调难度大；管理主体多元化，行业管理难以到位；路网分割严重，管理分散，公路效能下降等。面对这种状况，应该正视实际情况，着眼未来发展，辨证地把握统一管理和管理多元化的关系。一方面，要肯定BOT项目对传统体制下的建、管、养、征模式的冲击，有利于政府转变职能，集中精力制定好游戏规则并当好裁判。如在各省设立统一负责高速公路管理的机构；在总结各地高速公路管理经验、问题的基础上，由交通部下发关于高速公路管理体制的指导性意见；逐步统一完善高速公路各方面的管理办法，如公路特许经营制度、高速公路养护质量评定标准、路政管理、服务区、绿化等方面的规定等。另一方面，面对新的情况和问题，对于我们企业来说，当务之急，一是要着力培养一批懂BOT项目的专业人才，使之尽快与国际接轨，适应市场竞争，能够稳妥驾驭市场；二是遵照总公司“依托主业、积极稳妥、量力而行”的指导思想，慎重运作BOT项目，确保项目投资出效益、项目施工出效益；三是统筹兼顾，理顺关系，确保BOT项目各环节正常运转；四是夯实基础，苦练内功，狠抓管理，提高效益，以强健的“体魄”增强BOT项目运作的抗风险和规避风险能力，实现BOT项目效益最大化。(作者系海外工程公司外事办副主任)
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文章来源：中国项目管理资源网
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