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PPP项目管理存在哪些问题?

2018/10/8 11:20:59 |  1296次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论


PPP在中国的发展不够成熟,PPP本身环节比较多,相关部委政策不统一,涉及专业领域比较广,在项目推进过程中,有很多问题凸显出来。

  PPP项目属于基础设施和公用事业,这种性质决定了它需要在社会资本收益和公共利益之间寻求一种平衡。而目前来看,许多社会资本方对投资收益预期通常过高,一般达到12%甚至15%以上,但PPP项目投资收益大概只能达到10%。建议社会资本方降低收益预期,对于PPP项目来说收益的长期性、稳定性以及风险的可控性更为关键。

  PPP项目有长达10~30年的运营期,要靠后期运营的收益来弥补前期的投资。因此除了融资能力、项目策划能力、风险管控能力等,还要求社会资本方有强大的运营能力。那么,如果社会资本方暂时缺乏相应的能力怎么办?目前比较通行的方法是与运营能力强的社会资本组成利益联合体来运营项目,或者由中标社会资本委托第三方来进行运营。这样一方面可以保证项目顺利运营,另一方面可以起到技术扩散的效应,提升社会整体的技术水平。


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