【IT168 专稿】在厦门软件园发展的几年时间里，我们深切感受到软件人才缺乏给软件企业发展带来很大的阻力和困难。我们的这种感受与我国软件人才匮乏的现状相一致——据信产部最新报告显示，我国对软件人才的需求以每年20%左右的速度增加，每年新增需求近百万人，供不应求的局面十分明显，目前我国软件人才缺口高达40万人。
厦门市近几年的情况也基本如此，而随着厦门软件园二期的建成，人才需求短期内将急剧增加，厦门市软件人才匮乏的状况将更加严重，这将成为制约厦门软件产业发展的瓶颈。厦门市及周边厦大、集大、厦门理工、华大等几所院校，但仅靠这些院校培养人才，不论从数量上还是从质量上都远远不能满足厦门软件产业发展的需求，必须大量从其他地区引进人才，包括引进国外专家、引进留学人才、引进外地的专家和软件人才、引进高校毕业生等。同时由于厦门地处大中华三大经济发达地区的中央，人才竞争激烈，还必须想方设法留住人才，积极营造良好的政策环境，否则，人才的流失将更厉害，会给厦门软件产业造成重大的伤害。
因此突破长期以来软件人才瓶颈难题，将对厦门软件产业发展起到至关重要的作用。为此，结合当前国内解决人才匮乏现状和厦门软件园的实践，谈谈该如何破解这一难题。
笔者以为，要解决人才问题，破解人才瓶颈，壮大厦门软件产业，必须针对留住人才、引进人才、培养人才三大环节，采取积极措施，制定行之有效的政策。具体而言，主要应着重解决三个方面的问题：一要营造良好留住人才的政策环境，以提升对人才的吸引力；二是解决引进人才的渠道问题，物色各种各样的人才；三是发挥高校和培训在培养人才的积极作用，推动软件产业的持续发展。
第一招：在留住人才方面，软件企业与政府要共同作出努力，营造良好的用人环境，以事业留人、以感情留人。在引进人才、留住人才的政策方面，厦门现有的一些人才政策还是比较有效的，如中高级人才的落户政策，让企业引进的中高级人才和本科以上大学毕业生能够很便捷地落户，即没有额外的开支也没有很烦琐的手续；厦门市引进留学人员的优惠政策也吸引了大批留学人员归国创业，同时由于创业园和软件园为他们提供注册等方面的服务，使他们得以非常顺利、快速地开展工作；软件园的引进国外智力政策为企业引进国外专家提供了强有力的支持，软件园内企业引进国外专家数量连续几年都成倍增长就是明证。
但是厦门在税收、住房等外地人才来厦特殊关心的方面则没有良好的配套政策。在环境方面，厦门缺乏龙头软件企业，产业链尚未形成，令人才的发展空间受到限制。随着厦门市政府将软件产业确定为“厦门市优先扶持发展的重点产业”，我们有必要推动一些更有针对性、更有吸引力的政策出台。同时随着厦门软件园二期的建设，我们应有目的更快地吸引国内外龙头企业来厦发展，同时也加大力度扶持厦门规模软件企业做大做强，促进软件产业链的形成，以提升厦门对外地人才的吸引力。
从软件园角度，推动龙头软件企业的引进和发展，推动软件产业链的建设，推动软件产业的发展，让人才有更大的发挥作用的空间是非常重要的。只有产业不断发展，人才才能发挥作用并随产业发展而不断提升，优秀的人才才能留厦发展。
其次，在税收、住房等方面，推动出台针对性的政策将对企业引进人才和留住人才有所帮助。当前，厦门软件人才的待遇相对上海、广州、深圳等地差距较大，应推动出台针对软件企业从业人员的个人所得税优惠政策，帮助解决待遇差距问题。可以通过实施两年或三年免征个人所得税的优惠征税措施来吸引优秀人才。这些特殊优惠的资金支出占地方财务的比例很小，但对于来厦发展的人才来说，他们感受到的不仅仅是经济上的实