技术管理实质上就是一个企业的发展战略中的技术整合战略。如此的整合需要企业的研究、生产和服务等职能部门与营销、财务和人力资源部门之间的有机协调。”
多年以来，我国石油企业的知识和技术获取方式是以引进为主，石油企业在技术创新，特别是技术管理上缺乏完善、有效的知识体系与实践积累。因此，加入世界贸易组织后，全面提升技术管理水平、实施技术创新战略、提高科技竞争力已经成为新形势下中国石油企业提升国际竞争力、迎接挑战的必然选择。为了促进石油企业对技术管理相关理论与实践的探索与思考，本文重点对国内外学者的有关研究成果和美国石油企业的实践经验进行分析，希望能对中国石油企业加强技术管理有所帮助。
一、技术管理概念与内涵
技术及其管理的重要性正日益显著地体现在企业发展和社会生活进步的各个方面。美国R.B.Pamplin商学院Michael K. Badawy教授在《技术周期管理》一书的丛书总序中对技术管理进行了如下描述：“技术管理包括了广义的各个领域的技术活动的安排，其涵盖了基础研究、应用研究、开发、设计、建构、制造或经营、监测、维护和技术转让等。就此意义而言，技术管理的概念是相当宽泛的，因为它不仅包含研究和开发（R&D），而且也包含生产和过程中的技术。以这种观点来看，技术管理实质上就是一个企业的发展战略中的技术整合战略。如此的整合需要企业的研究、生产和服务等职能部门与营销、财务和人力资源部门之间的有机协调。”
澳大利亚学者诺玛· 哈里森等认为，技术管理的研究领域包括技术战略、技术能力的开发、创新管理、技术的预测、采用技术面临的障碍、技术和制造的灵活性等。
我们认为，技术管理是指针对技术产品需求所进行的研究与开发、试验与商业化推广的全过程的管理活动。对企业而言，技术管理包括战略管理与计划管理、研发项目管理以及人力资源组织等三个层面。在不同层面，技术管理有着不同的内容体现，以下分层次进行分析。
二、战略管理与计划管理
在战略管理与计划管理层面，技术管理包括技术创新战略的制定、战略管理实施、研发计划的制定、过程监测与绩效评估等。
制定技术创新战略并实施有效的战略管理是实现技术管理与研发（R&D）目标最重要也是首要的环节。战略管理过程作为一个从内外部环境分析出发，到确定五大战略要素（指导原则、组织结构、监督与控制、人力资源和企业文化），最后实现成果输出的全过程，始终贯穿于技术管理与研发实践中。石油公司实施战略管理应在技术创新与技术应用的各个环节努力实现五大战略要素间的均衡、协调发展。
从企业技术研发计划管理环节来看，可以进一步分为以下步骤 ：1）明确企业经营与发展目标，理清战略思路；2）根据企业技术发展特点建立实现战略目标的技术研发框架；3）广泛调研确定多种项目机会，制订研发立项指南；4）与生产经营部门一起确定研发项目计划；5）建立平衡项目册（Portfolio）；6）报主管部门批准项目计划与经费；7）组织实施研发计划；8）进行跟踪评价。其中在计划与项目立项阶段处理好以下三个方面的关系显得十分重要。
1. 技术研发部门与生产经营部门之间的关系
以美国一些大石油公司为例，其生产经营部门在技术研发立项方面具有非常重要的建议权和决定权，技术研发部门往往在充分听取生产经营部门管理者和技术人员建议的基础上才最终确定项目计划。
2. 企业核心研发机构与基层研发机构之间的关系
以埃克森美孚公司为例，在2000年
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