摘要：本文简单阐明了项目管理是指以高效率地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对工程项目按照其内在的规律进行有效地计划、组织、协调和控制，目的是追求项目效益的最大化，实施降本增效。文章从项目中标签约开始，到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节指出了成本管理，并提出了自己的观点和看法。
关键词：基建工程 项目管理 成本管理
项目管理是指以高效率地实现项目目标为目的，以项目经理负责制为基础，对工程项目按照其内在的规律进行有效地计划、组织、协调和控制的管理系统，目的是追求项目效益的最大化，因此实施降本增效的成本管理便成为项目管理的重要内容。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始，到施工准备、现场施工，直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，下面我将结合多年来的石油工程施工实践，谈谈在工程项目施工中如何进行成本管理。
一、确保项目经理责任制，实施责任成本控制
建立项目经理责任制是有效控制工程项目成本的前提。项目法施工管理是施工企业进入市场参与竞争的必要条件，企业通过市场竞争承揽的工程项目，不论其规模大小，都必须进行项目法管理。企业法人要按项目法施工要素和要求，以工程项目为对象，以单位工程为目标，任命具有相应资质的项目经理负责人，组建相应的项目经理部，实施项目经理责任制。要充分发挥项目经理的权限，形成具有项目施工决策权、效率高、指挥权威性强且人员机构精干，能够代表法人对单位工程从开工到竣工（包括质量、工期、成本、文明施工、安全生产等环节）全权负责的项目班子，根据工程性质，项目经理部可以由企业领导层选派，也可竞争上岗。为有效地进行成本控制，就要确保项目经理责任制及明确责任成本。
1．确保项目经理责任制。
为确保项目经理责任制，对项目经理应提出明确的要求，企业法人要对项目经理授权，并制定项目经理和项目部岗位职责。
企业法人要对项目经理和项目部进行授权，明确项目经理的责、权、利，制定详细的岗位职责，明确项目经理是组织施工生产和实现单体项目目标的直接责任人，是项目成本控制的第一责任人。项目经理按照授权工作，要有相应的处置人、财、物权，要对企业法人负责，要对整个项目工程负责，并且要认真履行岗位责任。
2．明确责任成本，实施项目成本核算制。
项目成本核算制是对原来企业按行政层次进行核算的否定，是提高项目管理经济效益的有效制度。它是项目经理部以责任成本（责任成本是指按照责任者的可控程度所归集的应由责任者负责的成本）为最高控制而进行的项目收支核算。因此，实行项目经理责任制必然实施独立的项目成本核算制。
效益是企业和项目管理追求的唯一目标。它是工程项目经理部搞好成本控制的出发点和一切管理活动的最终落脚点。作为成本控制中心的工程项目经理部，严格责任成本控制，将成本核算细化到作业层的工序、岗位是企业整体效益目标实现的基本保证。
二、提高全员经济成本意识
在项目部工程承包制中项目部要想做好成本管理工作，首先必须明确成本管理应该是全员管理。成本控制不单纯是工程核算人员、财务人员的责任，也不仅仅是财务部门和项目部的事，而是全体建设者的共同任务。成本控制要做到全员参与，树立全员经济成本意识。而如何树立全员经济成本意识是现在施工单位急需解决的一个问题。在项目部工程承包制中提高全员经济成本意识应做到以下几点：
1．项目经理首先与上级领导签订责任书，明确自己在工程施工过程中遇到不同情况时所