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项目前期和准备阶段在工程项目建设中的作用

2010/8/25 8:42:54 |  4832次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

  【摘要】项目前期和准备阶段评估是项目建设最重要两个阶段。因此,要推进设计技术进步,确保投资效益的成效,必须坚持做好项目前期和准备工作,这对节省投资,提高项目建设质量,维护社会公众利益和国家利益不受损失具有重要的意义。

    【关键词】 项目前期;准备阶段;建设质量

    【Abstract】The period and phase zero valuation is an item construction most front the item importance two stage.Therefore, push forward design technique progress, insure investment performance of result, have to persistence work well item front period and preparation work, this rightness economical investment, exaltation item construction quality, maintenance society public benefits and national interest be free from loss to have importance of meaning.

    【Key words】Item front period;Phase zero;Construction quality

    投资项目周期四个阶段当中项目前期和准备阶段是项目建设过程中最重要的核心环节,项目决策与策划是建设项目前期工作的重点,项目前期阶段对建设项目进行可行性研究与评估是基本建设管理中的一项重要基础工作,是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比选,项目前期阶段咨询对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。

1. 项目前期阶段在工程项目建设的作用根据国家对投资体制改革后政府对建设项目对政府投资项目和企业投资项目采取审批、核准和备案三种不同制度。项目前期阶段对于政府投资项目从项目策划起到批准可行性研究报告止,主要内容为编制项目建议书和可行性研究报告,咨询评估,最终决策项目和方案。对于企业投资项目从项目策划起到项目申请报告核准止。主要工作内容项目规划、勘察、进行机会研究和可行性报告,编制项目申请报告,咨询评估等。由此可见工程项目的前期阶段的主要工作内容包括;投资机会研究、初步可可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。此阶段的主要目标是对是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比较。本阶段是投资者最为重视,此阶段对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。此阶段的主要任务就是进行可行性研究。

2. 项目可行性研究在的作用工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。我国投资体制改革把原由政府财政统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的评估,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国金融机构都要求把提交可行性

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