算。由业主方组织施工单位、设计单位、监理单位各方进行预算会审。在施工开始前，确定详细的工程预算，以此作为工程结算的一部分，并为签定合同价款及在施工期间控制 投资和拨款提供依据。设计人员在进行技术交底的同时，投资控制人员对工程造价的情况也进行相应的交底，供施工单位和监理单位事先知道投资情况的有关标准和要求，依此为依据编制相应的投资控制措施及相应的实施方案，将设计阶段不可避免投资遗漏部分在合同价格管理阶段再进行进一步考虑并加以控制，收到了节约投资的效果。以施工图预算为基础，确定承包合同价，做为施工阶段控制建安工程投资的目标，它严格限制在投资限额以内。合同中规定设计变更导致总价增减合计的极限范围，完全限制了施工企业追求变更多，收益就多的思想观念；同时对设计部门采取相应的索赔措施，限制了变更的来源，这样一来，对设计部门在技术设计过程中，起到了提高设计质量，减少设计失误的促进作用。
有了合理可行的投资组织，还必须让其有着良好的运作环境，这需我们在以下三方面做出不懈地努力：
1) 强化设计部门管理工作，加强设计人员的经济观念，使设计人员成为集技术与经济为一体的复合型人才；
2）工程监理部门要努力提高监理工程师的工作能力水平，真正能够担负建设项目的全过程、全方位监理，完成项目的三大控制。
3） 加快投资经济体制的改革力度，使工程管理制度——项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，在项目建设各个领域纳入正常运行轨道，完善工程承包体系，按照国际惯例和国际通行做法实行项目总承包。
在目前这种新旧体制并存的环境下，用投资组织设计来规范各投资主体的投资活动。项目投资的控制是多方面的，既有横向控制，也有纵向控制，要达到控制的最佳效果，使投资管理走集约化之路，是项目业主必须认真对待的问题。