说选哪个。”付亮表示，从生产角度看，目前芯片产业已经是一个高度细分的产业，包含许多复杂环节，其中的一部分环节，我们已经具备了国际领先水平，而有些则差距非常明显。而在这些不同的环节，我们应该秉持不同的策略。
“一种是我们原来就特别重视，但受时局影响而发现需要投入的研发力量并不大，且我们也有足够能力实现，但之前由于国际产业链没有成熟，我们没做的领域，另一种是像控制芯片这种我们技术非常成熟的领域，但原来在产业环境下，我们自己没有太多投入的领域，这两块实际上都具备了规模投入的条件，我们就应该适当投入。”付亮表示，这部分因为同时有国内和国际的需求在，我们可以快速生产然后投放，在短时间内获得一个比较好的回报，那这些项目就不应该放弃。
而在那些卡脖子的难点技术环节，付亮认为，也要根据不同的技术周期以及产业特点，有选择性地逐步突破。“但绝对不是全部都做。”他向记者强调，中国自己再造一条全线的芯片产业链，一是没有任何意义，二是可行性也不大，因为从经验来看，没有其他国家可以做到这点，包括美国、日本也都从未做到过。
在日前举行的“2020世界半导体大会·高峰论坛和创新峰会”上，中国半导体行业协会副理事长魏少军明确表示，技术和资本对于发展半导体产业缺一不可，而目前国内半导体产业的问题在于资本和技术还未形成双轮驱动，“美国之所以能长期位居领袖地位，根本原因在于他们有很高的研发投入，再加上市场份额很大，有很高的毛利。这些利润投入研发，保证技术领先。技术领先产品就好，能占据更大市场，获得更高的毛利，他们走向正向循环。”魏少军分析道。
重技术的关键在于用好投入
而不管是技术驱动还是市场驱动，在产业界看来，由政府主导的更多产业投入最为关键。“没有投资就没有科研，这个技术也出不来。”高旭东指出，单纯的市场驱动在卡脖子问题上是失灵的，而后者单靠市场机制与企业也无法解决，因此必须有更强大的力量来支撑。“不一定说要国家来主导，但至少是国家大力支持下才能做到。”高旭东直言。
滕冉则强调，大力投入资金研发和产业化先进制程对于集成电路产业至关重要。“目前全球几家企业具备先进制程的制造能力，我国作为制造大国，拥有和掌握先进制程能力必不可少，主要的承担主体应该是行业龙头企业和国家主要科研力量，要不惜一切代价进行持续的投入、跟踪、研发和迭代，才能逐步缩小与先进国家和地区之间的技术差距，更好地实现以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的集成电路产业新格局。”滕冉表示。
在罗国昭看来，政府主导产业投入是很多国家的经验，尤其是在半导体领域具有先发优势的发达国家。“不说欧洲，单说美日韩，每个国家和地区在推进一个产业成为世界垄断或者优势产业的时候，都经历过这个过程。”罗国昭以美国国家宇航局举例称，这便是典型的将资金分给企业去研究，最终依靠企业研发出的技术，在整个民用行业里产生影响的模式。
“这就是一种变相的产业扶持。”罗国昭指出。任何一项高技术，尤其是像半导体这种一次性投入太高，没有任何企业靠商业利益能回本的时候，就一定要依靠国家投入扶持，再推动产业优势集群，最后变成优质行业。
魏少军则更是直言，目前中国半导体面临的最大问题就是，企业研发投入总体不足，即便现在有些企业研发投入已达到20%以上，但是体量太小，仍然无法实现完全正向的循环。魏少军表示，希望政府在研发上有足够投入，资助国内芯片企业研发最新技术，提升产品竞争力。
而面对国家资本主