滞后。如果按原施工方案从尾闸室进行厂房下部机坑开挖，则第一个中间完工日期不能保证。工程师通过P3软件建立的网络图进行分析，改变了厂房开挖的关键线路，在尾水管洞开挖之前进行厂房机坑开挖，采取厂房斜坡道方案开挖5号、6号机坑，工程师果断发出厂房施工变更令，从而保证了第一个中间完工日期的实现。
二、认真审批承包商的进度计划和资源配置
1．目标／基线进度计划的批准
工程师在审查目标／基线计划时，充分考虑合同进度计划、合同规定的各完工日期、合同谈判及协议书有关内容、承包商投标进度计划、已批复的施工措施等，并结合现场实际情况，对承包商提交的计划进行认真分析、研究，对不符合合同要求和不合理的部分，通知承包商进行修正。
工程师审查和编制基线计划时，注重了以下几方面内容：①中间完工日期和竣工日期要满足合同要求；②工作分解结构(wBS)及其编码有科学性和完整性；③工程项目、内容要完整、齐全； ④施工工艺、工序及项目间的逻辑关系要符合技术规范要求；⑤资源(设备、材料和劳动力)要满足施工强度要求；⑥网络计划中关键路线要明确、合理、可行；⑦施工强度、施工方法及现金流量是可行和合理的；⑧施工总布置与招标文件提供的条件要一致；⑨场区使用、施工进度与其他承包商及业主的关系要符合合同要求；⑩主要施工机械设备进场计划，与各单项工程进度计划及施工强度、方法和布置对照。
以一标为例，工程师在承包商多次修改、补充其进度计划的基础上，正式批准了以第3版为准的合同目标进度计划，该计划将整个大坝工程分为33个单项工程，可以根据不同区域和时段对加载的831道作业和1019个逻辑关系的主体工程进行层次清晰的进度管理。
2．施工组织设计的批准
一个合理的施工组织设计是确保实现进度控制目标的必要条件，工程师在审查施工组织设计时，主要考虑因素为：①施工方案、方法与措施的优化，②机构的设置和人员的配置应充足、简单和高效，③资源配置和材料采购要满足合同工期要求，④房建、辅企、加工等临建设施规划的可行性，⑤安全、环保规划的合理性，⑥料场、工作场地及土地的使用要规范，(0尽量避开或减少当地老乡的干扰，⑧与工程有关的其他事项。通常目标／基线计划和施工总组织设计要同时报工程师、环保规划的合理性，⑥料场、工作场地及土地的使用要规范，(0尽量避开或减少当地老乡的干扰，⑧与工程有关的其他事项。通常目标／基线计划和施工总组织设计要同时报工程师审批。
3．设备、材料到场和资源配置审查
设备、材料的进场问题是进度控制的充要条件，进度工程师按照进度计划提醒承包商应该到场的设备和材料，在不同时段检查承包商的设备运行、材料和资源配置情况。对于不能满足进度计划要求的，及时向承包商提出整改意见，确保施工按照进度计划完成。主坝填筑设备到位充足、资源充分，各个中间完工日期和总工期均按期或提前完工。二标设备配置不足，如进水口高程171平台的固结与帷幕灌浆，承担任务的是其分包商，由于设备到位不足，进水口工期一度滞后。工程师在检查发现后，积极督促承包商增加施工设备，加快灌浆进度，挽回延误的工期。
三、小浪底工程施工中采用的进度控制措施和手段
1．控制进度计划的关键节点
(1)发布开工令
进度工程师通过发布工程开工令，来控制承包商关键项目的开始时间，发布开工令前进度工程师检查应具备的各项条件，主要包括：组织机构建立、设备人员进场、现场各项准备、施工措施提交等情况，保证承包商在资源准备充分的情况下顺利开工，为项目的顺利进展奠定基础。
(2)签发进度支付凭证
根据合同，工程师按照工程进度及