，偏向于进度安排与跟踪控制；RUP侧重于用户需求的描述；PVCS侧重于软件变更管理。这些软件项目管理工具都在不断的完善其功能，虽然也有成本管理的功能，但总的来说大多数都不能用来进行软件成本估计，缺乏事先成本控制，不能和估计数据自动化协调，不能自动化地利用历史数据库中的数据。当前的项目管理工具并不能满足成本管理的需要。
针对以上成本管理过程中出现的问题，以及目前软件项目管理工具的不足，文章提出了一种改进的管理方法，将进度和成本联系起来考虑使工作量和实际成本匹配的方法。并且结合已有的成本估算方法，同时将过程数据库引入到软件项目管理中，给出成本管理系统的原型设计。系统采用先进的估算方法解决了成本估算准确度差的问题，工作量和实际成本匹配的方法进行成本的绩效分析和跟踪使得项目成本能够控制在预算范围之内。
2 成本管理系统的设计
2.1系统总体设计
虽然目前已有不少项目管理软件，但一般只是管理软件进度和跟踪监督，和软件估算是项目独立的，而且目前还没有成型的软件项目成本管理软件，我们以 为指南，研究软件开发过程中的特殊性，结合现有的软件成本估算技术和一般行业的项目管理技术，以进度、人员、成本，变更为中心，提出了软件成本管理的具体实施方案。并以此为基础对系统的功能进行分析和设计。
2.2 系统功能设计
（1）成本估算是项目成本管理的一个非常重要的部分，精确的软件成本估算是进行有效的软件管理的一个必不可少的组成部分。常用的软件估算方法有：算法模型法、专家判定法、类比估算法等，这些方法各有优缺点。本文采用文献[2]中提到的方法，即将各方法结合起来，互相取长补短，由层次分析法得到各种估算法的权重，再由权重合成法得到估算成本。它可以提高软件成本估算的精确度。
定义 设f1，f2，┅，fm为m个不同模型所得的估算值，wi（i=1，2，┅，m）为第i个模型的权重，则 f＝且即为权重组合估算模型。
假设用COCOMO模型[3]估算成本为MM1，TDEV1，用Delphi技术估算成本为MM2，TDEV2，用类比估算法估算成本为MM3，TDEV3，则由权重组合估算得MM＝w1MM1＋w2MM2＋w3MM3 TDEV＝w1 TDEV1＋w2 TDEV2＋w3 TDEV3 这里MM是软件开发需要的人月数，TDEV是软件开发周期。 （2）预算变更管理可以记录每一次资源和成本的变化，保持完整的有注释的历史记录。
（3）成本基准计划是成本控制得标准。即使最好的项目经理采用最优的成本估算方法，也不可能使预算和实际成本完全一致。因此，项目成本估算应该预留总成本的5%－10%作为不可预见的成本，用于应急项目成本，在成本估算和预算之上。成本控制的基准是项目管理人员根据项目的具体情况确定允许的偏差范围。在一个项目的进行中，成本基准计划并非一成不变的，而是随着用户的需求变化，项目的变更请求基准计划可能会得到不断的校正。
（4）进度计划分为控制计划和执行计划，允许用户实时查询进度计划以及实际进度状态。成本估算通常与工作量联系起来考虑，成本的跟踪控制过程也是进度计划的执行与调整的过程。
（5）成本控制是根据成本基准计划来控制项目预算的变化，成本控制过程的主要输出是修正的成本估算、更新预算、纠正行动、完工估算和取得的教训。成本绩效分析和跟踪将预算和实际进行数值对比，将预算成本、实际成本和工作量进度联系起来，考虑实际成本和工作量是否匹配。系统解决实际成本和工作量匹配的方案如图2。如果实际成本和实际进度不匹配则重新调整计划，采取必要的措施防止项目成本失去控制。
（6）过程数据库存放项目的
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