建设项目的设计过程中人们已经有了从建设项目全生命周期出发考虑设计和施工方案的思想,但是这种思想和这方面的做法多数是不自觉地和不全面的。
(三)它谋求建设项目全生命周期总造价最小化
根据这种说法可以得出结论是:建设项目周期造价管理不仅可以和需要在建设项目造价确定阶段中使用,而且还可以和应该在建设造价控制阶段中使用。这种工程造价管理方法的根本出发点要求人们从建设项目全生命周期出发去考虑造价和成本问题,其中最为关键的是要实现建设项目整个生命周期总造价的最小化。
(四)这一方法的主要问题和不足
以英国工程造价管理界为主推出的建设项目全生命周期造价管理的主要不足包括两个层次:其一,这种方法在很大程度上只适用于建设项目的各种方案的评价与选择,而不能够直接用于准确的估算一个建设项目造价或成本,所以她多数只适用于建筑设计和实施方案的评估与选择;其二,是实际上建设全生命周期造价管理在应用范畴上还是有一定局限性的,因为一个项目的生命周期造价在建设项目初期或建设阶段会有许多不确定性的方面,人们很难找到适用的方法去准确地确定和全面地优化一个建设项目的全生命周期造价,当然要管理一个建设项目的全生命周期造价就更为艰难了。正是由于这些原因使得建设项目全生命周期造价管理的方法至今还只作为一种指导建设项目决策、建筑设计方案与施工方案优化的方法和指导思想。
三、建设项目全面造价管理(TCM)方法及其评价
这种工程造价管理方法的不足分述如下:
(一)它是对所有尚未发生的成本进行全面管理的方法
美国造价工程师协会的成员认为建设项目全面造价管理是一个恰逢其时的工程造价管理的新思想,这种方法要求对一个建设项目所有未发生的成本进行全面的管理。
(二)它是现有各种工程造价管理科学的大成
可以看出,建设项目全面造价管理的思想不仅是人类社会和经济发展的客观需要,而且是人们对建设项目造价管理方法的汇总与集成。
(三)它应该包含尽可能的管理对象和内容
这种观点认为:建设项目工程造价管理科学的发展要求必须建立一份新的全面造价管理的理论去适应现今的建设项目造价管理之中所包含的建设项目经济分析、参数分析、风险分析、价值分析、系统分析、生产率分析和盈利率分析;去开展建设项目集成管理、建设项目资源管理、建设项目质量管理、建设项目采购与合同管理、项目纠纷处理、建设项目索赔管理、建设项目工期计划与进度管理;以及去使用技术、知识工程和团队合作等许多新的管理方法和技术。这种观点认为,正是为了上述任务和内容才得以发展的,正是这些促使了建设项目造价管理思想和方法的诞生与发展。
(四)美国造价工程师协会给出的相关定义
前美国造价工程师协会(AACE)在其协会章程中对全面造价管理做出了如下定义:“全面造价管理就是通过有效的专业知识和专门技术去计划和控制资源、造价、盈利和风险。简单地说,全面造价管理是一种用于管理任何企业、作业、设施、项目、产品或服务的全生命周期造价管理的系统方法。它是通过在整个造价管理过程中以造价工程和造价管理的科学原理、已获验证的技术方法和最新的技术作业作支持而得以实现的。”;“全面造价管理是一个工程实践领域,在这个领域中工程经验和判断与科学原理和技术方法相结合,以解决管理和计划、造价预算、经济财务分析、项目管理、计划与排产、造价与进度的度量及项目变更控制。”
(五)全面造价管理理论和方法中的缺陷与不足
根据上述有关建设项目全面造价管理的说法和定义可以看出,建设项目全面造价管理的理论和方法仍然处于探索阶段,人们至今尚未给出具体能够指导建设项目造