的影响程度、风险等级，并以此制定项目实施风险管理计划，实现项目实施全过程风险管理，及时跟踪和掌握项目实施过程中风险控制情况，以便风险降到可接受的程度，提高项目实施的整体效益。
在项目实施过程中，为了克服重大科技项目在资金管理模式上存在的弊端，根据项目管理体制的特点，实行项目资金投入与项目实施绩效相结合，与资本金制度、配套资金、项目实施后节余基金制度相结合的动态管理模式和运作机制，实施项目投资管理体制的创新，保证配套资金的落实，推动项目实施的快速发展。另外，由于项目实施周期比较长，从项目启动开始，经过可行性论证、规划与计划、实施与控制，到验收与交接等几个阶段，无时无刻都在发生着资金投入行为。因此，应该实施节点控制的办法，结合项目实施的节点绩效，采取动态检验的控制方法，保证项目的进度和质量。依据设置的节点，检验阶段成果是否适合质量要求，达到要求标准后，批准增加下一个阶段的资金投入，否则，暂缓或中止项目资金的投入。项目负责人应该承担一定的费用，使其最大程度地与实施效果联系在一起，共同与投资者承担项目实施的风险。
试行资本金制度，尝试投资多元化体制的创新，使主管部门与项目负责人共同承担波动风险。对于项目配套经费的管理，应该采取项目先垫付配套资金，阶段建设结束，根据配套资金账目发票，进行一定比例报账。对于国家拨款的资金管理，应该采取报账支付的办法。但要有严格规范的支付制度，保证国家拨款资金不被移作它用，以确保合理支付、有序使用。对国家拨款已经生效、项目迟迟不能启动，未能按时报账的项目承担单位，应该支付一定的“承诺费”。对于本着经费节约的原则也能完成建设任务的项目承担单位，节余的资金应纳入项目后续建设基金中，并给予项目负责人使用自主权。
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