4)项目竣工验收各璜技术资料是否齐全,是否按有关规定对各项技
术资料进行系统整理;
5)项目投资包干,招标投标等有关合同执行情况如何,合同不能履
行的原因何在.项目投资包干,招标投标的具体形式有何特色.对今后
改进项目管理有何经验教训;
6)收尾工程和遗留问题的处理情况,处理方案实际执行情况如何;
是否对投资效益有重大影响.
(9)同步建设的评价.主要分析和评价:
1)相关项目在时间安排上是否同步,不同步的原因何在的发挥有何
影响;
2)建设项目所采用的技术与前,后续项目的技术水平是否同步,不
同步的原因何在;对项目投资效益的发挥有何影响;
3)相关项目之间的实际生产髓力是否协调,配套,不配套的原因何
在,对项目投资效益的发挥有何影响;
4)建设项目内部各单项工程之间建设速度是否满足要求能力是否相
配套,其原因何在;
5)项目同步建设方面有何经验教训并提出改进意见.
(10)项目生产能力和单位生产能力投资的评价.主要内容有:
1)项目实际生产能力有多大,与设计生产能力的偏差情况如何,产
生原因是什么,对项目实际投资效益的发挥影响的程度如何;
2)项目实际生产能力与产品实际成本的高低有何关系,项目所形成
的生产规模是否处在最优的经济规模区间;
3)项目实际生产能力与产品实际市场需求量的关系如何;
4)项目实际生产能力与实际原材料来源和燃料,动力供应及交通运
输条件是否相适应,应如何调整,对项目投资效益的影响程度如何.
实际单位生产能力投资是项目后评价的一个综合指标,它反映项目
建设所取得的实际投资效果.它是竣工验收项目全部投资使用暂与竣工
验收项目形成的综合生产能力之间的比率.将它与设计概(预)算的单位
生产能力造价比较,可以衡量项目建设成果的计划完成情况,综合反映
项目建设的工作质量和投资使用的节约或浪费.与同行业,同规模的竣
工项目比较,在消除不同建设条件因素后可以反映项目建设的管理水
平.实际单位生产能力投资的评价可通过计算单位生产能力投资变化率
来进行,以此来衡量项目实际单位生产能力投资与预计的或其他同类项
目实际的单位生产能力投资的偏差程度,并具体分析产生偏差的原因.
第四节 项目运营后评价
一 项目运营后评价的目的与意义
项目运营后评价的目的是通过项目投产后的有关实际数据资料或重
新预测的数据,衡量项目的实际经营情况和实际投资效益,分析和衡量
项目实际经营状况和投资效益与预测情况或其他同类项目的经营状况和
投资效益的偏离程度及其原因,系境地总结项目投资的经验教训,井为
进一步提高项目投资效益提出切实可行的建议.项目运营后评价的意义
和作用主要表现为以下几个方面:
(1)全面衡量项目实际投资效益;
(2)系统地总结项目投资的经验教训,指导未来项目投资活动;
(3)通过采取一些补救措施,提高项目运营的实际经济效益.
二 项目运营后评价的内容与方法
项目运营阶段包括从项目投产到项目生命期末的全过程.由于项目
后评价的时机一般选择在项目达到设计牛产能力1—2年内,项目的实际
投资效益还未充分体现出来.所以项目运营后评价除了对项目实际运营
状况进行分析和评价外,还需要根据投产后的实际数据来推测未来发展
状况,需要对项目未来发展趋势进行科学的预测.主要内容有:
1.企业经营管理状况的评价
(1)企业投产以来经营管理机构的设置与调整情况,设置的机构是否
科学合理,调整的依据是什么,调整前后运行效率的比较,是否适应企
业生存和发展的需要等;
(2)企业管理领导班子情况;
(3)企业管理人员配备情况;
(4)经营管理的主要策略是什么量策略,创新策略等;
(5)
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