省了机械、人员调遣等费用投低标,能增强公司的竞争力。实际在投标报价上决策者很难全盘考虑以上诸多因素,在不了解本企业的施工技术水平的情况下凭经验降低报价,造成项目中标没开工就已经无盈利可能。如在某项投标中由于决策者的失误,投标报价比标底低一千多万元,中标后拒绝签订合同白白损失几十万的投标保证金,所以建立一套准确的企业定额供决策者参考已刻不容缓。
2.2 施工准备阶段的成本控制
在每个项目的施工合同签订后应由经营策划部门牵头进行成本预测和分解。成本预测是全面加强成本控制的首要环节,是正确进行成本决策和编制目标成本的前提条件,也是加强施工过程中成本控制和降低成本的重要措施。而现实情况是许多企业不重视成本预测工作,缺乏经验丰富、高水平的成本管理人才,有的成本预测只是为了应付检查没有对实际成本真正起到监督作用。成功的成本预测可以指导施工组织者选择一条生产成本最低、效益最高的生产途径,而且准确的目标成本为每项工作的实际成本提供参照,作为采取控制措施的依据。我们还可以充分利用社会力量转移成本控制的风险和压力,比如施工准备阶段选择合适的工程保险,能够弥补意外发生带来的损失,对于某些专业性强自己队伍不能完全胜任的分部工程,选择有实力的分包商承担,避免出现局部成本失控破坏全局的成本控制的现象。
2.3 施工过程中的成本控制
第一,重视施工进度与成本的关系,业主为了工程形象往往无视进度与成本的关系,要求施工方缩短工期,盲目地加快施工进度必然增加额外的人力、物力和财力消耗,导致工程项目成本增加。正确的做法是在保证要求工期的前提下尽量降低成本,在项目目标成本控制下尽量加快施工进度,二者是相互联系,相互制约的统一整体,不能孤立对待。第二,重视机械设备和建筑材料供应与成本的关系,由于资金具有时间价值,根据价值工程的原理,选择合适的机械设备,合理安排施工机械的调遣,有利于提高设备的利用率,减少机械使用费。在材料的购进和管理上应力求使资金占用率最低,建筑材料的库存会占用大量流动资金,应用一元回归预测法预测钢材等建筑材料未来的销售价格,和近期材料的使用量,通过综合考虑决定材料的最优库存。第三,施工方案的经济性分析是成本控制的重要环节,工期的长短,工程质量的好坏,材料的节约或浪费都与它有极大的关系。据笔者了解目前施工方案侧重技术可行性分析,参与的多为工程技术人员,经济分析较少,其中又以定性分析多,定量分析少,众所周知准确的经济分析需要定性与定量相结合。比如道路施工中土方调配问题及桥梁施工的钢筋下料问题都可以利用运筹学的原理定量分析寻求最优方案。又如,钢筋连接方式有电渣压力焊、绑条焊、人工绑扎三种,通过钢材用量、人工及耗电多方面权衡选用最优方案。利用价值工程的原理,根据价值工程的实施步骤对新方案进行评价,积极采用经济合理的技术措施,如笔者参与建设的沈阳公和斜拉桥跨越既有铁路线,按照设计方的指导性施工方案斜拉桥混凝土主梁应采用牵索挂篮施工,经过工程技术人员与成本分析人员的联合分析认为该方案施工周期长、材料消耗多、施工难度大、项目部多次认真比较后决定采用滑动模架法这种新方案施工斜拉桥主梁。实践证明:该方案满足了既不影响原有铁路线的运营又按期施工完大桥混凝土主梁的功能,同时克服了前种方案的缺点,缩短了工期,降低了成本。第四,项目成本管理是一个复杂的系统工程,它不仅仅是项目结束后,进行简单的会计成本分析、复核而是一个动态管理过程,因而要及时处理反馈许多繁杂的信息。目前国内的工程项目管理大多实行年、季、月计划的控制是相对“静态”的管理手段,缺点是信息滞后不能及时发现目标成本与实际成本的差
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