就是使投资与工期、投资与质量之间的关系能够得到正确处理。要正确处理质量、工期和投资三者之间的关系,不能一味要求缩短工期而以较大的投资作为代价。要督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计和优化,在保证工程质量和满足工期的前提下,尽可能降低工程造价。
2、严格工程变更及现场签证的审查与控制
在工程项目的实施过程中,由于多方面的情况变化,经常出现工程量变化、施工进度变化以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。由于工程变更所引起的工程量的变化、承包方的索赔等,都有可能使项目投资超出原来的预算投资。对必要的设计变更,应做到以下几点:(1) 进行工程量和投资增减分析,论证变更的必要性;(2) 所有设计变更均需经发包方代表或发包方委托进行项目管理的监理工程师同意;(3) 当设计变更超过原设计标准或已批准的建设规模时,均应经原项目审批部门和其他有关部门的审查批准。
严格控制施工现场的签证。对于因施工条件或无法预见的情况的发生所引起的工程量的变化, 需进行现场签证。现场签证一般涉及工程量的增减、施工方案的变更和施工时间的改变,在工程建设管理过程中,要建立完备的现场签证手续,签证必须达到量化要求,签证的工作量应主要为现场实测、实量或清点的实物量,如长度、高度、深度、宽度、规格等,避免出现建设单位工程管理人员只管签证,不算经济帐的现象,造成投资失控的严重后果,变事后被动控制为事前主动控制工程造价。
3、做好合同管理,做好索赔管理
加强施工合同的费用控制,是施工阶段投资控制的一项重要内容。积累一切可能涉及索赔论证的资料,加强索工程造价管理是一门集经济、技术、管理于一体的具有前瞻性的学问,对可能引起的索赔应当有所预测,及时采体补救措施,有效避免索赔事件的发生。
4、做好竣工决算审核,控制工程造价作为一项核心工作来抓,使有限的建设资金发挥出
建设项目竣工决算的审核是控制工程造价的最后一个环节。由于在施工中经常会出现各种变化,如:地质条件的变化、材料的代换、工程量的增加等。投资方通过对竣工结算的管理,使结算价款不仅能符合合同的约定,而且能够真实地反映业主对工程所作的变更情况。
显然,投资方只有充分利用自身在建设项目建设及投资控制中的主导地位,以主动控制为前提,以设计阶段控制为重点,对项目投资进行全过程的控制,才能更有效地节约建设资金。但投资方要实现对建设投资的有效控制,除了自身因素外,还与现行工程建设管理体制及项目建设各阶段的价格形成机制等外部因素有关,因此投资方还要加强对现行工程建设法律法规的研究,,积极探索在社会主义市场经济条件下有效控制工程建设投资的新方法。
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