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浅谈政府采购项目验收

2008/11/10 8:29:26 |  8533次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

接参与该项政府采购的主要责任人不得作为验收主要负责人。
  (二)验收结束后,验收小组或者行业质量检测机构要做验收记录,并分别在验收证明书和结算证明书上签字。
  (三)供应商、采购机构或采购人认为有必要,可以在合同履行过程中,对履约程度进行核验,并作为交付或验收的依据。采购人应按照约定,组织验收人员对政府采购合同的履约结果进行验收,以确认货物、工程或服务符合合同的要求。
  (四)货物、工程和服务的验收按照下列方法进行:属于分散采购方式的,由各采购人按照合同约定自行验收;属于集中采购方式的,由采购人按照合同约定进行验收;对有特殊要求的采购项目,政府采购中心可以组织技术专家进行抽查复验。
  (五)验收过程应当制作验收备忘录,参与人员应当分别签署验收意见。
  (六)验收结果不符合合同约定的,应当通知供应商限期达到合同约定的要求。给采购机构或采购人造成损失的,供应商应当承担赔偿责任。
  (七)验收结果与采购合同约定不完全符合,如不影响安全,且比原采购合同货物部分提高了使用要求和功能的或属技术更新换代产品的,在价款不变的前提下,采购人可以验收接受;如不影响安全、不降低使用要求和功能,而且要改变确有困难的,经协商一致并经有关主管部门批准后可减价验收接受。
  只有非重要部分不符合合同要求,而其他部分可以先行使用的,且采购人确有先使用的必要,经有关主管部门批准,可就先使用部分验收,并支付部分价款。
  (八)验收时间的约定:
  1、货物类。对供应商提供的国家标准产品或技术要求不高且品牌、型号规格明确的,采购机构或采购人应做到随到随验收。
对技术要求较高的或非标产品,采购机构或采购人应在供应商提交货物之日起7日内组织验收工作。
  2、工程类。属于独立的工程(包括设备安装调试)项目,在供应商提交竣工报告之日起15日内,采购机构或采购人应组织验收工作,书面形式通知供应商。
  属于基本建设配套工程项目,且需要与基本建设工程整体验收的,则按基本建设项目竣工验收规定执行。
  (九)阶段性验收约定。按采购合同约定的付款条件和付款期限进行分阶段验收,并出具阶段验收报告。最后一次付款,如有质保金的,采购人对供应商提供的货物或服务无质量方面异议的,政府采购中心将依据采购合同及有效凭证办理资金结算手续。否则,采购人还需出具验收报告。
  (十)验收结束后,验收主要负责人应当在采购验收书上签署验收小组的验收意见。属于集中采购项目的验收意见,应填制《政府采购项目验收单》一式三份,采购人、供应商、政府采购中心各执一份。《政府采购项目验收单》是财政部门支(拨)价款的必要文件。 
三、采购项目验收应注意的几个问题
  (一)验收时间确定的合理性。验收时间的合理性是验收成功与否的前提。验收时间一般为项目完工,并经调试运行正常后一周内组织验收,验收时间确定的依据是验收申请和合同有关规定,验收申请由供方提出,经需方同意并盖章后向验收组织方呈送。验收组织方接到验收申请后,应积极拟定验收实施方案,方案对验收时间的规定应当合理,既不能强人所难,也不能违背客观事实,必须征得采购单位、供应商和所聘请技术专家等与验收有关的人员同意后方可确定,否则,等条件成熟时再组织验收,绝不能单方确定,冒然验收。
  (二)验收小组组成人员的合法性。验收小组组成人员的正确与否直接影响着验收结果的科学性、客观性、公正性。因此,在确定验收小组的组成人员时,要慎之更慎,绝不能掉以轻心,给验收结果蒙上一层面纱,影响项目验收结果,损伤采购单位利益。验收小组人员组成一般参照政府采购法对谈判和询价采购中,谈判小组和询价小组

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