这些先进的东西体现在我国造价从业人员素质培养之中,值得研究;又如建安企业,随着工程量清单计价规范的施行,如何利用现有造价从业人员去编制符合自己情况的企业定额等,都对造价从业人员的素质培养提出了严峻的问题,等等,如何体现在造价从业人员的素质培养中均值得研究。在其它企业与行业从业的造价从业人员的情况也大致如此。因而,培养造价从业人员的超前意识、前瞻能力,在企业和人才的竞争中获得优势,有利于从容应对未来。
二、建立造价从业人员素质评价体系。
造价从业人员的素质,应该建立一套完整动态的评价体系,应有相应的评价指标和专门的评价机构。
就评价指标而言,可以借鉴现代工程咨询中的鱼刺图分析法﹝因果分析﹞对影响造价从业人员素质的因素指标化,分析出各个评价指标来,理清主次,再运用一定的方法将之系统化。综合评分制就是很好的办法。它由多项指标组成,各项指标对应相应的分值,各指标的分值不等,权重不同;各指标内部也细化评分指标。综合评分制的主要结构可以是:
1、每年从事审核工程的数量——分值
2、工程审核价同标底价或中标价的误差值(设区间)——分值
3、违规行为——负分值
4、突出贡献增分(省部级奖或论文)——分值
5、继续教育(分值大)详见下
A:学习目前已出台文件或规范
B:学习了解有关方面的发展趋向
C:学习国外先进的方法理论
D:提倡到大学校园脱产学习,每3个月获1分等等。
通过综合评分,由专门的评价机构对各从业人员进行素质评价,以数字化管理取代传统的软管理,进而为各人素质培养“量体裁衣”,快捷而有针对性。
三、推出“淡出制”。
“淡出制”意为通过采用一定的方法、手段,将不符合条件的人员筛选出来,从整体上提高造价从业人员的素质。目前,造价从业人员的进入门槛比较低。如此容易成为造价从业人员,使造价从业人员队伍良莠不齐、整体素质降低,同时,在主观上也不珍惜拥有的资格。为此,应推出“淡出制度”,严进宽出:
1)提高从业资格的通过难度,防止鱼龙混杂,净化从业人员队伍。
2)试行资格等级分值终身制。如将造价编审人员资格分值定为10分,在该分值内再设置细化项目,分别赋予不同的分值,如允许他人以本人名义从业扣0.5~1分、违反法律法规和诚信原则编制造价咨询文件扣0.5~1分、继续教育不合格扣1分,等等。该资格分值扣完(或降为4分或6分以下)时,则资格降级(初级取消资格)。同时还可以对资格管理设置增分制,如受某级别奖励等可加分,累积到5分即可升级资格。并将此制度应用到造价从业人员管理软件中,使各从业人员能够及时了解自身资格情况,以警示落后,鼓励先进,约束自身行为。
3)紧随《行政许可法》的施行,严格执法。对违反造价从业人员管理办法的人员,要按规惩罚,同时对其终身分值按规定扣分,以数字说话,杜绝弹性,杜绝讨价还价余地,真正认事不认人,树立严格规范的榜样,做到有法必依、违法必究。另外,随着计价手册的应用,对造价从业人员的不良记录也将更加明细,通过扣分,应用到上述的资格等级分值制中。
西方发达国家相同或类似行业的从业人员素质培养的方法,对我国造价从业人员素质的培养具有很好的参考、借鉴作用,如“菲迪克”制定的16条职业道德准则和FIDIC合同条件中对咨询师职权的严格而明确的约束。西方发达国家的该方面做法,成熟而系统,对我国来说不啻于他山之石,我们应对之加以好好的学习、研究、参考,可提供有益的思路,从而使我们在造价从业人员素质培养的探索上少走弯路、多走捷径,在规范造价从业人员的管理中,争取多些时间,从容把握。
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