物资源,决大部分是通过供应链来进行转化和变动,所以,主要的企业的关键控制程序应位于企业的主流程——供应链上。这并不表明财务部门、人力资源部门的控制程序就不重要,恰恰相反,这些支持流程也是供应链上不可或缺的组成部分。
供应链上的采购、制造、物流、销售等流程都是“端对端”的闭环流程。整条供应链正是由这些闭环的流程环环相扣连接而成。比如采购管理流程,它一般是自采购需求开始,经过采购计划、供应商选择、询价定价、合同签署、采购订单下达等环节,最后货到付款,整个流程结束。我们也可以把这整个过程称为“采购付款循环”。有趣的是,如果供应链上的某个环节的流程没有封闭,也就相当于没有执行完毕,那么,其下一环节就无法顺利执行。比如采购管理流程没有执行完毕,相当于货未到或款未付,无法顺利进入制造管理流程就理所当然了。
利用流程对内部控制进行分析,首先需要确定一个控制目标;其次,是根据内部控制目标来确定关键的内部控制(或者控制程序);最后是分析这些关键的控制程序,确定是否有重复,是否有优化的可能。
在采购流程中已包含交易授权、职责分离、凭证和记录控制等控制程序,通过这些控制程序,来达到预定的控制目标。如果控制目标发生变动,那么控制程序也相应发生变动。流程的内部控制分析,必须注意以下两点:
充分考虑企业的内部控制环境。不同企业对的内部控制程序的要求也不同。这是因为不同的企业其内部控制环境也是有差异的。好的内部控制环境控制风险相对小,适当减少控制程序也不会影响控制目标的实现,并可以降低控制成本;如果控制环境较差,可以适当增加控制程序以保证控制目标的实现,但那样会提高控制成本。
必须测试流程的实际执行情况。比如象“职责分离”这样的控制程序只有通过实地观察才能确定得到是否得到贯彻。
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