际出勤等确定合理基数，进行分配；作业层实行工效挂钩分配制，即按成本超节、完成劳动定额、安全质量等确定工资收入，按计件分配。通过激励机制的建立，促使企业各级管理者主动参与成本管理，关心企业效益。完善内部的成本控制机制、利用改制机会，鼓励职工按比例配股、通过不同形式参股等，实现股权多元化，让职工能够而且愿意以某种方式参与企业的监督控制，在生产经营的每个环节，对每项成本支出部建立严密的内控制度，所有都代表以及全体员工提供真实准确的成本数据报告及偏离目标成本的信息，为决策者提供科学的决策依据。
三是依靠科技创新实现降低成本提高效益的目标，随着科学技术的发展，成本管理正在从经验型走向精密管理，降低成本的根本出路在于科技创新。科学时代下的施工企业成本管理必将与施工生产、技术工艺、企业信誉等交融在一起，在改进技术，提高工艺，降低成本消耗的同时，又通过强化成本控制，提高经济效益来促进科技进步。这就需要把科技创新增效的重点放在高、精、难、险的工程上、放在新技术、新工艺、新设备的开发应用上；放在制度创新、管理体制机制的创新上；放在提高现代化管理手段上；从而为降低成本提高效益打下坚实的基础。
6必须加强成本的宏观管理；
市场经济是法制经济。国家应尽快规范建筑领域的不规范行为，整顿经济秩序，按照公开竞争、效率优先、优胜劣汰的市场基本规则、让那些企业信誉高，成本效益好，诚实可信的企业成为市场竞争主体。从法律上规范企业成本管理的范畴和主要内容，规范成本构成和形成机制，提高成本报告的真实性、准确性、及时性，对弄虚作假，谎报盈亏、骗取政绩的企业责任者应依法查处。尽快解决国有大中型施工企业背上的沉重包袱，剥离社会职能、改进和加强企业内部成本管理，通过推行项目评估制、项目长竞争上岗制、外部劳务、物资、设备的公开招标制、国有资产监管制等办法，堵塞成本管理中的各项漏洞，努力实现“低成本、高质量、高效益” 的发展战略，推动施工企业改革、创新，发展迈上一个新台阶。
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