中小型机械;把机械化和半机械化结合起来,合理决定材料、机械、资金及劳动力等最佳组合方式,搞好物资的合理调用,避免不必要的重复工作,节省人力、物耗,降低成本。再次,是加强工程变更洽商管理, 严格控制变更洽商,做到不准随意变更批准的图纸, 不准随意增加项目,不准随意提高设计标准,严格按照程序办事。严禁现场工程管理人员只管签字,不管算帐,以至造成投资失控的严重后果。
③ 把好竣工结算关,关好最后一道闸门。
工程结算是工程项目建设过程的重要环节,也是能否早日实现投资效益的关键。结算是建设项目的最后一道关,结算价合理与否,直接反映出工程造价是否降低了。因此,要把好竣工结算关,有效的发挥结算的瓶颈作用。可在以下几个方面采取措施: 首先,要建立健全工程台帐,平时多积累资料,每个变更洽商要仔细分析,哪些是属于经济洽商,哪些是属于技术洽商不算帐的。有效地防止通过虚报,多报工程量、用工用料量、高套定额。重复计算等方式,加大工程造价等问题的发生。其次,控制好价差,避免出现高套价差的行为。随着建材市场的不断发展,建筑材料的品种,规格质量有了日新月异的变化,许多新型材料在工程中被采用,在工程概算中,对于现行定额中没有包括的材料,一般按暂估价的方法编入,待结算时再行调整差价的办法来处理。而往往这里就产生了许多漏洞。如多报量,多报价等。象出现这种情况时,应先按图纸准确计算工程量后到几个厂家对同种规格,品种的材料,设备进行询价,用真实价格来计算。赌注这些漏洞,控制住材料差价。再次,正确计算直接费、间接费等费用。必须严格按照国家在工程造价方面的有关定额、价格、费用标准和方针、政策,对不符合规定的费用坚决不能计取。造价管理人员应不断学习,掌握新知识,新动态,新规定,不断提高工作质量。
从以上论述中可以看出,把好“三关”意义重大, 对它的管理是基本建设投资管理的重要内容和基础,充分发挥甲方职能,堵住每一个资金活口,带动和加强整个造价管理工作。
5 降低工程造价需要引起社会各方面的重视
城市地铁的修建是属于城市的基础设施建设, 是一种公益事业,在城市中具有很高的社会效益。因此这就需要市政及国家有关部门大力支持。在复-八线的调整概算中有一部分是市里及国家有关部门收取的费用,如北京市有关部门收取的建筑行业劳保统筹基金0. 3 亿元,建材发展补充基金0. 58 亿元,临时供电电贴0. 19 亿元,电力建设基金2. 1 亿元等共13 项。共计6. 37 亿元,中央有关部门收取的关税及增值税2. 5 亿元,永久供电贴费0. 9 亿元共计3. 4 亿元。以上两项共9. 77 亿元,占调概总额的12. 9 % , 这些费用如果能够得到减免,那么,地铁建设的投资会进一步地降低。同时,也充分体现了政府领导对地铁建设的重视,齐抓共管千方百计地想尽一切办法来降低地铁工程造价。
6 重视科研微观入手
以上采取的几项降低造价措施,都是从宏观方面来控制。当然也可以从微观方面采取措施,降低造价,控制投资。结合北京地铁的具体情况,可以从以下几方面入手:
① 在科研成果服务于工程的同时,为降低造价工作出一点力。
“科学技术是第一生产力”科研服务于生产,经济建设和社会发展必须依靠科学技术,科技工作必须面向经济建设和社会发展,推进“ 科技经济一体化”把取得的科研成果用于“复-八”线建设,在推动科学技术的同时降低工程造价,取得更多的经济效益与社会效益。例如:半断面插刀盾构用于区间隧道开挖,具有节约材料,安全可靠,提高施工速度等优点,经济效益也十分可观,每延米可节约造价3563 元(含综合取费) 。
又如:使用地铁降排水回灌技术,可以节约地下水资源,不污染地下水而且每个站可降低降水费用110
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