即“竣工日期”？
有人认为，司法解释中“擅自使用”是指发包人未经承包人同意而使用工程，如果发包人使用工程获得了承包人的同意，就不应该认定为“擅自使用”。这是对司法解释中“擅自使用”的误解。司法解释中的“擅自使用”是针对《建筑法》第61条的规定，在工程未经竣工验收或竣工验收不合格的情况下，业主对工程进行使用的行为。
所谓“使用”，就是利用该工程的使用功能的行为。对于厂房来说，就是用厂房来安装设备、组织生产；对于办公楼，就是用作办公场所开展办公活动；对于住宅，就是搬入住房进行生活起居。因此，业主在车间内进行设备安装活动就是对厂房的使用行为。
本案中，2006年12月8日业主A启用厂房进行生产设备安装，2007年4月9日A全面对整个工程进行接收。因此，应认定施工单位承包范围内的分包工程于2006年12月8日已经竣工，整个工程于2007年4月9日也已经竣工。
工程总承包单位与分包单位结算常见问题及防范建议通过上面的案例，可以发现在工程总承包中，总承包单位往往是将工程施工任务分包给一个或几个施工单位承建。而整个工程竣工验收是由业主与工程总承包单位来进行，通常工程总承包单位、业主、分包单位不会针对分包工程进行专门的竣工验收，如果工程总承包单位怠于向业主提请竣工验收，则往往造成分包工程的实际竣工时间难以确定。
即使工程总承包单位在整个工程竣工后，及时向业主提出工程竣工验收，也只能将整个工程竣工的时间视为分包工程的竣工时间，这也是总包人与分包人发生争议较多的原因。
建议二：除分包合同明确约定分包工程的竣工时间以整个工程的竣工时间为竣工时间外，如一方面要求分包单位仅应就承包范围内的分包工程承担责任，另一方面又实际上以整个工程竣工时间作为分包工程的竣工时间，对于分包单位来说显属不公。
因此，建议除分包合同明确约定分包工程的竣工时间以整个工程的竣工时间为竣工时间外，为了避免以整个工程竣工时间作为分包工程竣工时间而对分包单位不公的情况，在分包合同中应对分包工程的竣工时间以及分包工程的验收进行专门的约定，即约定在分包工程完工后，由业主、工程总承包单位、监理单位对分包工程进行专门的竣工验收程序。
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