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浅析岩土工程勘察造价管理的控制对策

2009/7/24 10:02:54 |  3605次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

的“低造价”。 
  2. 造价管理体制上的问题 
  工程造价管理条块分割,协调配合乏力。中央、地方、各行业均有自己的工程造价管理机构,各自开展相关专业的建筑、安装等工程造价管理工作,由此导致诸多弊端:①重复工作。工程造价管理的绝大部分工作本可以由一个专门的机构完成,却在不同行业内重复进行,无谓地消耗了大量的人力、物力、财力,没有一个权威的协调机构。②政出多门,无所适从。
  3. 造价管理方式上的问题 
  对于岩土工程勘察造价的控制,政府部门虽颁布了有关价格方面的法规,但目前尚没有对其进行直接有效地审查、监督的措施,即政府部门对勘察造价管理的广度与深度均欠缺,宏观调控欠佳,基本上只有建设方和勘察方在对岩土工程勘察造价进行管理。但建设单位(发包方)往往只注重降低造价而很少注意到勘察工作量应在一个科学、合理的范围内,很多情况下只重视招标投标阶段的工程勘察造价管理,而轻视工程勘察实施中及完工后的造价管理。很多勘察单位(承包方)则迫于市场竞争的现实情况,时常为多揽勘察任务而迎合发包方的要求过多让利,或不注意对勘察造价资料的积累、整理及利用而盲目让利,亦不重视勘察过程中的成本控制。建设工程中的其他各方(如监理方、设计方、施工方)对勘察造价基本是不管不问。
   三、加强岩土工程勘察造价的控制对策 
  1. 创新技术层面的造价管理 
  首先,建立良好的造价管理系统。工程造价管理信息系统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统,目前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预(结)算或提供价格信息和政策文件等单项、几项信息服务,功能单一且分散,独立的处理系统较多,相互之间不能进行数据交换,没有数据交换接口和共享数据库,而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准化管理,使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求还有相当人的差距。 
  其次,加强勘察技术人员的再教育和技术培训并形成定期制度,促进其知识的更新换代。提高工程勘察技术人员业务水平和综合能力的关键是:(1) 培养勘察技术人员的技术素质;(2) 拓宽专业知识的广度和深度;(3) 积极参与工程实践。 
  2. 完善制度层面的造价管理 
  设立岩土工程造价管理分协会,负责制定岩土工程造价管理的法规和制度,制定统一的岩土工程施工基础定额。要充分考虑施工环境—地质情况、施工深度、施工方法及工艺等因素,不能笼统地按“打桩工程”套用。如大直径灌注桩孔,一定要考虑到地层卵石、漂石、滚石直径的大小;嵌岩深度、岩石可钻性、岩层有无溶洞或暗河;施工动力来源、孔径、孔深、钻头类型、护壁形式及排污等工艺情况。地层分类可借鉴工程勘察取费标准中的分类方法进行分类。 
  建议组建岩土工程监理中心,由该部门管理合同,约束业主和承包单位的行为,处理工程中的索赔事宜,若发生分歧,协商不能达到意见一致时,可采用仲裁或诉讼的法律行为,使岩土工程实际造价与预算定额之间相辅相成,逐步实现两者之间的,统一化、规范化、动态化和科学化。 
  3. 改革管理层面的造价管理 
  首先,对岩土工程勘察造价的管理同样必须是全过程的。就是无论是选址勘察阶段,还是初步勘察阶段、详细勘察阶段,或者施工勘察阶段,从勘察招标投标,到勘察实施,再到提交勘察报告、勘察完工,建设单位、勘察单位都要从头到尾对其造价进行管理。其次,对岩土工程勘察造价的管理也应是是全方位的。即对岩土工程勘察造价进行管理的不仅仅是建设单位(发包方)和勘察单位(承包方),还应包括政府主管部门和设计单位,规模较大的工程还应包括

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