各种措施在成本控制中所起的具体作用如下:
3.1 技术措施
技术措施对解决管理过程中的技术问题非常重要,同时对纠正成本目标偏差有相当重要的作用。运用技术措施,就是提出技术方案,并且对技术方案进行经济分析。需要注意的是在实践中要避免仅从技术的角度进行方案的选定而忽视了经济效果的分析论证。
3.2 组织措施
织措施是从施工成本管理的组织方面采取的措施,如实行项目经理责任制,落实施工成本管理的组织机构和人员,明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任,编制本阶段施工成本控制工作计划和详细的工作流程图。施工成本的管理不仅仅是专业成本管理人员的责任,各级的项目管理人员都负有成本控制的责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障,且不需要增加费用。
3.3 经济措施
经济措施是最易为人接受和采用的措施。管理人员应编制资金使用的计划,确定、分解施工成本管理目标。对施工成本管理目标进行风险的分析,并制定防范性对策。通过偏差原因分析和未完工程施工成本预测,可发现一些潜在的问题将会引起未完工程施工成本的增加,对这些问题应以主动控制为出发点,及时采取预防措施。
3.4 合同措施
成本管理要以合同为依据,因此合同措施就显的尤为重要。对于合同措施从广义上理解,除了参加合同谈判、修订合同条款、处理合同执行过程中的索赔问题、防止和处理好与业主和分包商之间的索赔之外,还应分析不同合同之间的相互联系和影响,对每一个合同作总体和具体分析等。
项目成本控制的技术措施、组织措施、经济措施以及合同措施,四者是融为一体、相互作用的。不同的工程项目都有其自身的特点。要根据工程项目自身的特点,制定有针对性的项目成本管理办法,如项目质量成本管理办法、工期成本管理办法、项目招投标管理办法、合同评审管理办法、材料使用控制办法等。这些管理办法应是责任到人的、切实可行的、具有较强操作性的办法。使项目的成本控制有法可依,有章可循,有据可查。
总之,建设工程项目成本管理与控制可以促进和改善经营管理,提高企业管理水平;合理补偿施工耗费,保证企业再生产的顺利进行;促进企业加强经济核算,不断挖掘潜力,降低成本,提高经济效益。此外,它对促进项目管理成本控制职能的实现和项目经理对成本指标的实现以及强化成本管理的基础工作具有特定意义。