标人以统一的工程量为基础自主报价竞争，当前绝大多数企业尚未建立自己的企业定额，没有自己的内部计价标准，在这种情况下推行工程量清单计价，投标人报价缺乏科学的计价依据，带有一定的随意性和盲目性。
（3）工程量清单的编制粗略，承包商报价的困难较多。
二、风险控制
风险控制是指在风险识别和风险评价的基础上采取各种措施，以减少风险和避免事故发生的管理活动。对已经承发包的工程项目进行风险控制的目的是最大限度减少风险、避免事故发生，最终减少或避免财产损失和人员伤亡。
对于发生可能性很小或发生后造成的损失很小的风险，可采取风险自留的方法，自己承担这类风险。对发生后可能造成很大损失的风险，或保险公司不给予承保的巨大风险，则可采取回避的处理方法。
风险损失控制是指通过减少损失发生的机会，或通过降低所发生损失的重复性来处理项目风险的方法。包括采取损失预防手段(如制定安全计划等)和损失减少手段加灾难计划、应急计划等)。
风险转移包括两种方式；非保险或合同转移方式和保险转移方式。前者通过签订合同方式将风险转移给合同的另一当事方，如业主通过签订施工承包合同将风险转移给承包商，或承包商通过签订分包合同将风险转移给分包商或供应商。后者则是通过购买不同类型的工程保险，将风险全部或部分转移给保险公司，如针对工程实体投保工程一切险，针对实施工程可能对第三方产生的损害投保第三方责任险等。
由于发展商在工程量清单上只承担数量风险，可以通过工程量清单项目及单价含量来转移部分风险给承包商。如在制定工程量清单时，桩基泥浆灌注及清运项目，数量无法衡量，采用按项报价转移业主所承担的风险给承包商；挖基坑土方，支护等措施项目价格很难准确估算，可以通过单价包含的方式将措施费含在土方实体项目中，如挖方、填方；发展商要严格审阅合同条款，通过合同规定来维护自己的权益，如优惠率、支付方式和方法等。
承包商则需要改进自己的管理方法：
（1）优化施工方案。施工方案的优化包括施工工艺、机械设备、材料、现场平面布置等的优化。积极推广新技术、新材料、新工艺的使用，并重视科技进步与科技开发，利用科技开发成果消化材料价格上涨和项目材料消耗对成本的影响。
（2）认真地进行标前调查，详细准确地了解材料价格和供应状况是投标报价的基础。
（3）加强采购管理。应对采购方案比较并优化，实现材料采购渠道多元化、透明化。
对于具有较大价格风险的大宗材料可以采用预招标或协商等方式，在投标前就和供应商谈判约定价格和供应量，将价格风险向材料供应商转移。
三、结语
在清单计价的模式下，无论是站在业主的角度还是承包商的角度，都可以实现有效的造价控制。在这一全新的计价模式下，双方获益的关键是要真正研究并学习在工程的不同阶段采用不同的控制方法以及如何规避各自的风险。
参考文献：
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［4］刘良军.工程量清单模式下工程计价的风险与对策.建筑经济，2005，（6）.
［5］中国建设工程造价管理协会.建设工程工程量清单计价规范应用.天津人民出版社，2004.