纷纷在探讨开展这类合作项目的方法。
对于如何推动国内企业适应这种市场变化，刁春和向记者表示：“我们在去年发布成立了一个PPP合作联盟，将大型咨询公司、保险公司、金融机构等进行组合，为企业开展PPP业务提供咨询服务，指导企业如何按部就班地评估项目、开展项目。相信通过我们的行业指导，下一步行业转型升级模式上会有一定的突破。”
“下一步，我们考虑从单纯的承包工程，向上游的咨询设计服务进行业务拓展，推动中国企业从勘察设计到最后的施工运营，全部拿下。据我们评估，公共基础设施建设项目的前期勘察设计领域，中国企业大有可为。过去我们的企业都是在业务的低端劳作，这也是我们推动企业转型升级一个很重要的方面。”刁春和说。
市场整合紧锣密鼓转型升级持续酝酿
为了进一步实现“走出去”战略，我国大型企业的准备可谓紧锣密鼓。在中央的调整下，在去年，葛洲坝集团、中国电力工程顾问集团公司和国家电网公司、中国南方电网所属15个省（市、区）的勘察设计企业、电力施工企业和装备制造企业重组而成了中国能源建设集团有限公司。这种重组，意味着企业今后对于国际业务的发展，将不仅仅局限于能源工程的建设，而将向业务链上游的勘察设计、项目顾问发展。
对此，中国能源建设集团有限公司董事长杨继学在接受记者采访时表示：“我国企业要积极实施中央提出的‘走出去’战略，充分利用国内、国际两种资源、两个市场，国际合作领域进一步拓展。近年来，中国企业加大了国外电力项目投资力度，投资模式也不断创新，既有BOT、PPP合作模式，也有并购和股权合作模式。在扩大对外电力投资的同时，中国企业积极参与国外电力项目的建设。预计今后电力工业仍将成为我国对外承包工程行业最具发展潜力的领域。”
杨继学还表示，目前从利润的角度来看，国际板块业务贡献的利润比较优厚，坚定了企业的发展决心。在今后对海外市场的选择方面，集团将在巩固既有优势的同时，向非电建设市场拓展，不仅在工程承包上拓展业务，还要向咨询设计上发展，由传统的工程承包，向产业链全领域拓展业务，发挥集团的自身优势。
业务拓展遭遇“瓶颈”企业尚待市场磨砺
对于我国企业在“走出去”过程中的转型升级，虽然行业内普遍持乐观态度，但仍有业内人士表示了自己的担忧：“我国企业在项目长期运营方面的经验比较缺乏，在目前强调转型的大背景下，企业开始逐渐从原有的建设向投融资方向转变。缺乏经验和成熟的运作机制，已经成为制约我国大型企业拓展海外业务的‘瓶颈’，而且国家对于对外投资的政策也比较谨慎。”
据记者了解，目前我国企业在“走出去”方面的转型升级，表现出一定程度的市场矛盾：如果单纯从业务发展的角度出发，就业务量进行计算，我国对外承包工程已经到了转型升级的阶段。但从国内企业的人事任命、决策机制、政策环境乃至投融资的运营经验上看，又对转型发展进行了种种限制，很难让企业大步地走出去。
但相对比较乐观的是，转型升级涉及多个市场领域。“转型升级可以是业务整合方面、投融资方面、品牌建立方面、项目管理方面，乃至在国内庞大的‘走出去’队伍中建立合理的分工合作机制方面。我们要分清楚哪些企业负责领头，哪些企业负责投融资、项目设计和管理等，才能打造出自己的联合舰队。转型升级不仅表现在拓展投资和设计业务方面，也表现在一个综合能力的提升方面，而这需要经历一个较长期的历练过程。”中国对外承包工程商会综合部主任张湘对记者说。
由以上的几点变化，我们可以看到工程项目管理也必然要随之有所变化，不能等一切都成为定局了再来探讨这个问题，否则，悔之晚矣