产保利的格局,我国起码需要削减20%的钢铁企业。也就是说,34年前挣钱的行当,今天完全可能是个亏本的买卖。况且,湛江或许把最具特点的“湛”字,从此给弄丢了。难怪有湛江市民惊呼:我又被梦想了。
宝钢武钢都笑不出来
早在1989年,广东省政府就向国务院呈报了建设湛江钢铁基地项目的建议书;2004年,湛江钢铁基地项目正式提上了宝钢和广东省的议事日程。然而,随着时间的推移,中国钢铁市场的形势和格局已发生重大变化。“宝钢已失去了投资建设湛江钢铁项目的最佳时机。”宝钢一位员工如是说,语气中充满了惋惜。
更为令人担心的是,武钢防城港项目的产品与宝钢湛江基地的产品相仿,同样以高档的电工板和汽车板为主。而根据欧洲钢铁工业的发展经验,相隔太近的钢铁主体之间容易造成过度竞争,削弱彼此的竞争力。湛江项目和防城港项目这两个产品结构相似、距离相近的钢铁庞然大物,未来如何做到协调发展?
一吻保广东经济度过寒冬?
一季度广东GDP同比增长7.2%,低于全国8.1%的增长率,创三年来新低。但欧债危机暂无缓和迹象,让以外贸出口为主的广东经济短期复苏无望,而中央也多次强调不会放松房地产的调控。因此对于广东而言,加快自身基建、重大项目的推进十分关键。
据悉,广东省在“稳增长”名义下调整了18个重大项目的进度,其中包括大型基建项目如珠三角各市城轨、广州地铁、厦深铁路、白云机场扩建等。
而湛江钢铁总投资接近700亿,年产量千万吨以上,带动就业近7万人。同时湛江还得到了一个化工项目,两个项目加起来,可以让湛江的工业总产值突破4000亿甚至更多。而据王中丙介绍,湛江目前工业总产值仅为2200亿。这样的项目,如果拿下来没有点范进中举之后的癫狂举动,反倒让人觉得奇怪了。
其实,官方之所以热衷钢铁项目,主要原因就是能够带来大量税收、能够让GDP迅速提升。同时还能带来大量就业。因此,争取项目的审批,地方政府的积极性比钢铁企业高出很多倍。这样的做法,不仅能够提升官员个人政绩,也可以为当地经济短期内带来成效,而银行呆账、企业道德风险等问题则有可能被置之身后。
湛江市长高兴得太早
今天的情况与2008年底、2009年初已大不一样。那时候,有了发改委批文,银行会争相贷款,资金与项目同时落实。而现在的情况则是,虽有发改委批文,商业银行却可能拒绝贷款。因为绝大多数商业银行已从2009年的投资热潮中汲取了极大的教训,它们不可能明知钢铁行业已经严重产能过剩,还争先恐后地为这些项目发放中长期贷款。
市长“吻”增长 市民会“吻”市长么?
虽然钢铁是高投入高产出的产业,能带来可观的财政收入和就业机会,但钢铁同时也是高污染行业,对环境的危害十分巨大。现在很多较为发达的地区都开始外迁本地的钢铁企业,比如北京,就借举办奥运之机搬离了首钢。湛江引入钢铁项目,对环境带来的压力不可小觑。
湛江的例子,近700亿元钢铁项目获批,这对于当地经济及就业的拉动作用毋庸置疑。但如果忽略钢铁行业产能过剩、过度依赖政府投资、无视环境污染等重要问题,则今天拿到湛江钢铁项目批文的市长亲吻批文喜极而泣,未来的市长可能欲哭无泪。