划者所要传达的想法意念（Image）。 也就是说，这样的草案是让经营者判断是否可以将这样的创意商品化、让业务贩售人员评估销售量、让其它制作人员加入不同的意见或是更好的想法，草案在专业的游戏制作公司里的主要目的便是如此。
随着草案，有关游戏玩法的规则会被写在草案中，此外「什么好玩？哪里好玩？」也是草案中必须书写的基本条件！许多业余 或是专业的企划人员，常常在草案中加入拢长壮大的故事剧本或是详细的角色资料设定。其实这些有关游戏的细部设定在草案中都是多余的。草案可说是说明游戏「好玩的地方」的最佳方式，因此如何将企划者所要表达的意念精简地集结起来就是件十分重要的事。当企划者将游戏中「好玩」的核心点明确地表达出来之后，接下来便是将「开发对应平台？」、「预定发行的时间？」、「适合什么样的年龄层？」、「游戏主要构成画面草图（RoughContinuity）」等资料 加入，如果有必要的话可以再附上一些参考资料。具备这些东西之后，就算是完成一个草案！
决定草案、开始制作企划书
PS：事实上「企划书」在日本游戏制作业界的说法里是被称之为「仕样书」！翻译成中文为「规格书」。所以，日本所谓「企划书」如同我们所谓的「草案」、日本所谓「仕样书」如同我们所谓的「企划书」。
草案完成之后，接下来就是等待筛选的命运。不是所有的草案完成之后都可以被商品化，只有优秀的草案才可以走上实际制作→商品化→发售这样的过程。也就是 说，事实上游戏软件的激烈竞争早在制作成商品摆在市场上贩卖之前就已经开始了。一般来说，只要是稍具规模的游戏制作公司都会随时拥有１００份以上还未商品化的游戏制作草案。这些草案不仅仅都是来自公司内部开发部门企划人员的笔下，有许多也都是从公司外部募集而来的。由此可见，企划人员想让草案商品化的竞争情况实际上是十分激烈的。
当一份草案经过层层严格筛选而雀屏中选之后，游戏制作的流程也正式从草案阶段移到企划书（规格书）制作阶段。企划书是让企划（PLANNER）将自己的想法传达给程序设计（PROGRAMMER）、图形设计（GRAPHIC DESIGNER）．．．等制作小组成员的文件。企划书与草案不同，它不可以是只是「知道游戏的概略」。而是必须将游戏中所以大大小小的设定，十分具体地写到企划书当中。
从游戏的开始画面到游戏结束画面、画面中任何一个角落的表现设定、分数的计算方 式、角色的动作．．．等，游戏中会出现的任何事件任何事物，都必须在清清楚楚地写在游戏企划书中。所有与游戏制作相关的成员，都是以此份企划书为基础来执行制作工作，可见这份企划书的重要性（因此日本会将我们通称的「企划书」称之为「规格书」，也不是不无道理！）。打个比方来说，企划书就好比正在建筑房屋时所绘制的设计图一样。在撰写草案阶段的创意（Ideas）往往都是很模糊的想法或是个临时想到的，所以也就没有很仔细地思考到游戏的细部结构。而企划书则是将原本没有仔细思考的事物，仔仔细细地书写到文件上。所以撰写企划书的时候，便需要不断地收集资料，按部就班一步一步都不可马虎的执行。
企划书的撰写方式，也会依据游戏制作公司的不同、游戏内容的不同而有所变化。比如说以一个一个画面为单位的画面单位指导书或是以登场角色来区分的指导书。所以，事实上企划书的构成格式是很自由的，撰写人员可以依照自己习惯而别人又看的懂的方式来撰写。同样是说明角色的动作，企划书可以用「到达顶点之后暂停一下而后迅速落下」这样的文字叙述方式，也可以使用图画或是图解的方式来表示。甚至有时为了让程序设计人员可以更清楚了解，也会使用到计算公式或图表的方式来