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BOT投融资方式及其在电力行业中的应用
2007-11-23 18:34:52  作者:景显德 王战旗

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文章来源:中国项目管理资源网

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      采用BOT投融资方式与引进外资不能不区分实际情况,一拥而上,盲目引进。从国家财政资金来说,在市场经济体制中,财政资金的主要用途是用于基础建设这一公共产品上。中国的现实开发部是财政资金不足,使用又不合理,投入竞争性行业的资金较多,相对来说对基础建设的投入则显得不足。作者认为应改变国家财政资金的现有使用结构,财政资金的投向应尽量从风险较大的竞争性行业转向风险较小,收益较稳定的基础建设上来,而对外资则尽量引向竞争性行业。政府对国内私人资金投入基础建设行业的限制要放宽,在相同情况下应先考虑由国内私人资金投入,当财政拨款与国内私人资金都不足时方可考虑国外资金的介入。此外,还应注意到,采用BOT投融资方式,引进外资进行BOT项目建设并不是说所有的基础建设都需要,从国家整体上讲,我们需要引进,但各地的具体情况不同,要区别对待,不能盲目引进。
    中国国民经济的持续发展和落后的基础设施之间矛盾会越来越突出,而BOT项目具有其它投融资方式所不同的特点和优点,因此在中国会有较大的生存空间和发展前途,以后BOT模式还有可能向其它行业(如通讯、化工等行业)发展,应不断总结BOT项目的经验以使我国的BOT项目的实施逐步向成熟。
 

    (西北水利水电工程有限责任公司  景显德 王战旗  )
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