理机构审核备案;②编制项目需求分析报告及其他相关材料(如系统原型等)，包括现状、需求、分析等内容，格式及形式参见相关标准;③联络项目用户方组成常态或非常态的业务及信息专家组作为项目需求代表专家组对需求分析报告及相关材料进行评审。评审的形式由专家组根据情况决定：④项目研发方应建立项目需求变更控制流程。当项目需求发生重大变更时，需要再次经过需求代表评审通过后执行;⑤评审通过的需求分析材料须提交项目建设管理机构备案管理。变更时应及时通知项目建设管理机构;⑥项目建设管理机构对项目研发方进行评价考核。包括需求分析评审、分析材料变更是否符合统一管控要求、项目需求变更频度是否正常等方面.
(2)项目设计：①根据需求报告开展工作。形成具体设计人员名单后报项目建设管理机构审核备案，涉及项目设计负责人等关键人员变更时，应报项目建设管理机构批准;②按计划组织开展系统设计，编制项目设计报告及其他相关材料，包括技术架构、功能设计、非功能设计等。格式及形式参见相关标准，可以根据项目情况分步开展;③组成常设机构负责进行典型化设计、指导具体项目的设计、典型设计的应用、具体项目典设符合度评价等工作;④专家组对项目研发方提交的设计报告及相关材料进行评审工作，评审的形式由专家组根据情况决定;⑤建立设计变更控制流程。当项目设计发生重大变更时，需要再次经过项目设计代表评审通过后执行;⑥评审通过的项目设计材料应提交项目建设管理机构备案管理，当设计材料发生变更时应该及时通知项目建设管理机构;⑦评价考核项目设计是否评审通过，项目设计变更是否符合统一管控要求。项目设计变更是否正常等。
(3)项目开发：①管理机构负责监控项目开发进度及重大问题的协调;②按计划开展系统开发工作。并随着开发进度形成相关项目开发材料(开发标准、源代码、测试用例等)，根据项目情况分步开展;③组织对系统开发结果进行严格内部功能、性能、安全测试，以降低提交软件的出错率;④对参照典型设计进行开发的项目，常设的典型设计组应主动检查具体项目的开发过程、结果的典型设计符合度;⑤开发完成后提交可以进行外部评测的软件版本.包括软件本身及其他相关评测方要求的材料;⑥评价考核项目典型设计符合度、项目开发进度是否符合计划要求、提交软件版本是否符合要求等。
(4)项目测试：①确定项目的具体测试内容。包括功能性能、安全、网络等测试机构;②组织相关业务专家对软件进行用户测试;③软件产权资料、测试结果报告交项目建设管理指定机构管理：④评价考核测试是否通过，测试同归次数是否合理等。
3.3 项目实施阶段
该阶段包括实施准备和项目实施2个子阶段。多家单位联合的，牵头单位须将具体方案提交管理机构审核批准后执行。
(1)实施准备：①人员配备要确保技术、业务能力。具体实施人员名单报项目建设管理机构审核备案;②准备项目方案、技术支持、项目培训等实施材料。包括实施人员安排、计划、服务内容等内容(格式及形式参见相关标准);③将待实施的软件及相关材料(需求、设计、实施方案等)进行打包形成标准实施包;提交项目建设管理机构备案;④主动联络具体项目应用单位确定软硬件环境准备、培训准备等情况，必要时项目建设管理机构参与协调;⑤对于未确定实施费用的。由项目建设管理机构组织评审确定或由用户方与建设方在统一管控的要求下协商确定;⑥项目建设管理机构从实施方案考虑是否完备等方面对项目实施方进行评价考核。
(2)项目实施：①与用户方进行充分沟通，确定配合人员、环境准备情况，确认实施计划是否合理以及用户方对项目实施的具体要